Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-459/дата

77RS0010-02-2022-002281-62

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес дата

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Крылова Виктора Владимировича,

с участием защитника фио - фио, по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Крылова Виктора Владимировича на постановление №0355431010121120601052238 контролера-ревизора наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Крылова Виктора Владимировича;

установил:

постановлением №0355431010121120601052238 контролера-ревизора наименование организации фио от дата, Крылов Виктор Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в суд, Крылов Виктор Владимирович просит отменить постановление должностного лица ГКУ АМПП. В обоснование доводов жалобы указывает, что принадлежащее ему транспортное средство было припарковано на месте, предназначенном для инвалидов, на транспортное средство имеется парковочное разрешение инвалида.

Заявитель Крылов Виктор Владимирович в настоящее судебное заседание явился, просил жалобу удовлетворить, постановление должностного лица отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Защитник Крылова Виктора Владимировича- Крылов А.В. в настоящее судебное заседание явился, просил жалобу удовлетворить, постановление должностного лица отменить по доводам, изложенным в жалобе.

Судья, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, защитника, приходит к следующим выводам.

КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной норме, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" (ред. от дата), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N дата "О Правилах дорожного движения".

В силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата N 61-02-343/9 (ред. от дата) "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках", пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.

По правилам , , названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт; путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено должностными лицами ГКУ АМПП, дата в время по адресу: адрес адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «ПАК ПМ», заводской номер ПМ193, свид. о поверке №С-МА/дата/76240716, действительное до дата включительно, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля ТИГУАН регистрационный знак ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от дата №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения Крылов В.В., как собственник транспортного средства марка автомобиля ТИГУАН регистрационный знак ТС, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Проверив собранные доказательства, и, дав им правовую оценку, должностное лицо ГКУ АМПП пришёл к выводу о доказанности фио в нарушении Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП и совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Вместе с тем согласиться с указанными выводами нельзя, поскольку они не обоснованы.

На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

адрес городской парковки в соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 289-ПП, относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N дата "О Правилах дорожного движения".

При этом парковочным местом признается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место на городской парковке, предназначенное для размещения одного транспортного средства (п. 1.4 названных Правил).

В ходе производства по данному делу Крылов В.В. указывал на то, что транспортное средство размещено по иному адресу, кроме того было размещено на месте, предназначенном для инвалидов, таким образом, его вина в совершении вменяемого административного правонарушения не установлена.

Между тем, должностным лицом административного органа не исследованы обстоятельства, послужившие поводом для привлечения заявителя к административной ответственности, не обсужден вопрос о правомерности квалификации действий фио по а адрес об административных правонарушениях.

Как усматривается из имеющихся в деле фотографий, на момент фотофиксации вмененного Крылову В.В. административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство марки марка автомобиля ТИГУАН регистрационный знак ТС располагалось по адресу: адрес. По указанному адресу организована платная городская парковка. Автомобиль Крылова В.В. располагался на парковочном месте передней частью к тротуару.

Согласно сведениям официального Интернет ресурса "Парковки Москвы" parking.mos.ru, платная городская парковка, организованная по адресу: у дома 53 корпус 1 по адрес в адрес.

Согласно сведениям официального Интернет ресурса "Электронный атлас Москвы" на платной городской парковке организована парковки для инвалидов, обозначенные дорожными знаками 6.4 «Парковка», 8.17 "Инвалиды" и дорожной «дублирование дорожного знака «Инвалиды» Приложения 2 к ПДД РФ.

Однако, фотоматераилы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства, не позволяют определить на каком именно месте стоял автомобиль, принадлежащий Крылову В.В. При этом фотофиксация правонарушения была произведена в зимнее время при наличии справа припаркованного ТС марки марка автомобиля ТИГУАН регистрационный знак ТС утрамбованного снежного покрова, дорожная разметка и информационные дорожные знаки на фотоматериале не видны. Сделать однозначный вывод о том, что транспортное средство, в отношении которого внесена запись о парковочном разрешении инвалида, расположено не на месте, предназначенном для парковки инвалида, не представляется возможным.

В целях проверки доводов заявителя из ГКУ ЦОДД была истребована информация и дорожная дислокация по адресу: адрес, на наличие расстановки (расположении) дорожных знаков и разметки на период дата, с указанием количества парковочных мест для инвалидов. По указанному адресу имеется наличие парковочных мест, предназначенных для остановки/стоянки ТС, управляемых маломобильными группами граждан.

Поскольку из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства невозможно установить конкретное место парковки ТС (л.д.), а также не ясно на каком парковочном месте стоит автомобиль, то доводы заявителя о том, что он расположил автомобиль на месте для инвалидов, опровергнуть нельзя.

Согласно КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, постановление №№0355431010121120601052238 контролера-ревизора наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Крылова Виктора Владимировича подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Крылова Виктора Владимировича удовлетворить.

Постановление №0355431010121120601052238 контролера-ревизора наименование организации фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Крылова Виктора Владимировича отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Крылова Виктора Владимировича, прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова