Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2022-001998-38

Дело № 5-226/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2022 года город Москва, ул. Первомайская, д. 12

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием защитника ООО «М.», выступающего на основании доверенности, Тирейкина С.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «М.», ИНН *, ОГРН *, зарегистрированного по адресу: *, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

ООО «М.» в * час. * мин. * года по адресу: *, повторно совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно, не выполнило в установленный срок предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, - п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 Предписания * об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

В судебное заседание явился защитник ООО «М.» Тирейкин С.В., которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, при этом пояснил, что Общество признает вину в совершении вменяемого правонарушения и в настоящее время предпринимает меры к выполнению ранее выданного Предписания *.

Суд, выслушав защитника, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующему.

Вина ООО «М.» в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются материалами дела:

- решением * о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: * в отношении контролируемого лица – ООО «М.», предмет проверки – оценка исполнения контролируемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности * (л.д. 1-2);

- актом внеплановой выездной проверки на основании решения *, которым установлено невыполнение ООО «М.» п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 Предписания * (л.д. 4-6);

- предписанием * об устранении нарушений требований пожарной безопасности, проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара со сроком исполнения – *, с отметкой о его получении генеральным директором ООО «М.» Г. Н.В. (л.д. 7-8);

- протоколом осмотра территории по адресу: *, где осуществляется деятельность ООО «М.» (л.д. 9-11);

- протоколом об административном правонарушении № 28 от 02 февраля 2022 года, в котором подробно изложены обстоятельства вменяемого ООО «М.» правонарушения (л.д. 13-14);

- копией постановления мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный г. Москвы от 28 мая 2021 года о привлечении ООО «М.» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб., вступившим в законную силу 18 июня 2021 года (л.д. 15-17);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «М.» (л.д. 20-29).

Представленные доказательства, оценка которым дана в соответствие со ст. 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми и достоверными, так как получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно КоАП РФ, административная ответственность наступает, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 указанной статьи.

Ранее вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 295 района Восточный г. Москвы от 28 мая 2021 года ООО «М.» привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Ввиду изложенного, учитывая, что ранее ООО «М.» привлекалось к административной ответственности по КоАП РФ, и повторно совершило в юридически значимый период до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, действия ООО «М.» образуют объективную часть правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Однако, ООО «М.» не представлены доказательства тому, что Обществом предприняты все необходимые меры по выполнению п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 Предписания *.

Проверка исполнения ООО «М.» ранее выданного предписания проведена уполномоченным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить место совершения ООО «М.» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в силу следующего.

По смыслу положений КоАП РФ, разъяснений, данных в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие в нем обязательных и иных сведений, имеющих значение для конкретного дела, при этом, те сведения, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, являются несущественными недостатками протокола.

Неверное указание места и времени совершения административного правонарушения являются нарушениями требований , КоАП РФ, в соответствии с которыми вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, должны быть исследованы в полном объеме с установлением всех обстоятельств дела. Указанные нарушения не являются существенными.

Место совершения административного правонарушения может быть уточнено при рассмотрении дела судьей.

Из протокола об административно правонарушении № 28 от 02 февраля 2022 года следует, что место совершения вменяемого ООО «М.» административного правонарушения является: *.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юридическим адресом ООО «М.» являлся адрес: *, следовательно, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, ООО «М.» является: *.

Вместе с тем, суд учитывает, что установление места совершения правонарушения не изменяет объем предъявленного обвинения, соответствует описанному в протоколе событию правонарушения и подтверждается письменными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания Обществом вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить ООО «М.» наказание в виде административного приостановления деятельности строений * сроком на 90 суток, одновременно с этим, исходя из фактических обстоятельств дела, не усматривая оснований для назначения иного вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «М.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности строений №№ * на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного наказания исчислять с 22 февраля 2022 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова

Постановление выдано 22 февраля 2022 года

Судья Е.С. Короткова

Постановление подлежит немедленному исполнению

Судья Е.С. Короткова