Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-413/2022

РЕШЕНИЕ

город Москва, ул. Первомайская, д. 12 01 марта 2022 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Короткова Е.С.,

с участием *,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу * на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521102702009329 от 27 октября 2021 года, решение заместителя начальника МАДИ от 28 января 2022 года в отношении *,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521102702009329 от 27 октября 2021 года * признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Решением заместителя начальника МАДИ от 28 января 2022 года постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521102702009329 от 27 октября 2021 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение должностных лиц административного органа * подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемые акты являются незаконными и необоснованными ввиду отсутствия в её (заявителя) действиях события и состава вмененного правонарушения, в связи с чем постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521102702009329 от 27 октября 2021 года, решение заместителя начальника МАДИ от 28 января 2022 года просит отменить, производство по делу - прекратить.

В судебное заседание * явилась, жалобу по изложенным в ней доводам поддержала.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

КоАП г. Москвы предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Москвы N 17 от 05 мая 1999 года "О защите зеленых насаждений", в силу , , , которого зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на адрес, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с КоАП г. Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года N 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п. 9.3 которых запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта). Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утв. Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года N 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено должностным лицом МАДИ, 21 октября 2021 года в 14 час. 23 мин. по адресу: г. Москва, Измайловский бульвар, д. 59А, водитель разместил на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство – автомобиль марки «Киа Рио», регистрационный знак *, собственником которого является *

Факт совершения * указанного административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно, сведениями АИС "Реестр зеленых насаждений Москвы" и фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства фото- и киносъемки, видеозаписи АПК «ПАК ПМ», заводской номер 030111203230, свидетельство о поверке № С-МА/06-07-2021/76240716, действительное по 05 июля 2023 года, из которых усматривается, что принадлежащее на праве собственности Соколовой Е.С. транспортное средство - автомобиль марки «Киа Рио», регистрационный знак *, размещено на газоне (иной территории, занятой зелеными насаждениями), нарушая, тем самым, Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фото-фиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы, не имеется.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела и приведенные выше доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами МАДИ, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется, и, как указано выше, свидетельствуют о наличии в действиях Соколовой Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г. Москвы.

Вопреки утверждениям * об обратном, не имеется оснований сомневаться в отнесении территории, на которой осуществлено размещение транспортного средства заявителя в момент обнаружения правонарушения, к зеленым насаждениям, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала, сведениями из МАДИ, согласно которым указанная территория внесена в АИС "Реестр зеленых насаждений".

При этом обозначение газонов или иной территории, занятой зелеными насаждениями, соответствующими дорожными знаками или указателями, обозначающими газоны или территории с зелеными насаждениями, не предусмотрено ввиду явной очевидности назначения данных мест для участников дорожного движения.

Также необходимо отметить, что отсутствие на участке парковки автомашины признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.

Административное наказание назначено * в пределах санкции КоАП г. Москвы, порядок и срок привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

При изложенных обстоятельствах, обжалуемые акты должностных лиц административного органа являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь - КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521102702009329 от 27 октября 2021 года, решение заместителя начальника МАДИ от 28 января 2022 года в отношении * оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова