Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-342/2022

77RS0010-02-2022-001579-34

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 21 апреля 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия законного представителя ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС»,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС» фио на постановление №18810377210390037689 госинспектора фио ТНРЭР №2 ГУ МВД России по адрес капитала полиции фио от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КРФоАП, в отношении ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №18810377210390037689 госинспектора фио ТНРЭР №2 ГУ МВД России по адрес капитала полиции фио от 28 декабря 2021 года, ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма

В жалобе, поступившей в Измайловский районный суд, генеральный директор ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС» фио просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Законный представитель ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС» в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.4 КРФоАП.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, находит жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Административная ответственность по 19.22 КоАП РФ наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до сумма прописью.

Согласно Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на адрес на срок не более одного года.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на адрес на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Также Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на адрес" определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Как следует из материалов административного дела, что 27 декабря 2021 года, в 00 час 01 минуту, по адресу: адрес оф. 313-3 пом. VIII, юридическое лицо ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС», владея ТС марки марка автомобиля НЕКСТ регистрационный знак ТС, совершило нарушение ч. 3 ст. 8 №283 ФЗ от 03.08.2018 года, а именно, не исполнило обязанность по государственной регистрации ТС в установленный законом срок -10 дней после перехода права собственности согласно ДКП №2542576-ПР/ОРКМ5-21 от 16.12.2021 года, акт приема-передачи ТС №МСК0022202 от 16.12.2021 года, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.22 КРФоАП.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС», как собственника ТС, дела об административном правонарушении и привлечения его к ответственности.

Между тем с таким выводом согласиться нельзя в связи со следующим.

В силу и КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу КоАП РФ, выяснению по делу об административном правонарушении подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В материалах дела имеется заявление №1702179368 законного представителя ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС» о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника вышеуказанного транспортного средства, которое подано в фио ТНРЭР №2 ГУ МВД России по адрес посредством электронной связи 22 декабря 2021 года (л.д.7), то есть в установленный десятисуточный срок со дня возникновения 16 декабря 2021 года обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Учитывая обстоятельства, установленные судом по делу, а также ответ начальника фио ТНРЭР №2 ГУ МВД России по адрес фио от 13 апреля 2022г. по запросу суда, учитывая приведенные нормы права, нарушения Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС» допущено не было.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление №18810377210390037689 госинспектора фио ТНРЭР №2 ГУ МВД России по адрес капитала полиции фио от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КРФоАП, в отношении ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС», подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС» фио удовлетворить.

Постановление №18810377210390037689 госинспектора фио ТНРЭР №2 ГУ МВД России по адрес капитала полиции фио от 28 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 КРФоАП, в отношении ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КРФоАП в отношении ООО «СТРОЙЭНЕРГОАЛЬЯНС», прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова