Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-142/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 25 января 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Торговый центр «Измайловский»,

установил:

в отношении адрес «Измайловский» 13 января 2022 года составлен протокол № 22-54-Т01-00006/01 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ознакомившись с которым, к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 16 декабря 2021 года в период времени с 12 час. 30 мин. по 16 час. 16 мин. адрес «Измайловский» по адресу: адрес, не обеспечило в помещении указанного торгового центра соблюдение посетителями требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушило п. 2.6 Указа Мэра Москвы № 68-УМ «Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности».

В подтверждение указанных обстоятельств должностным лицом представлен фотоматериал, полученный в результате мониторинга торгового центра с использованием ГИС ЕЦДХ, из содержания которого усматривается наличие посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания либо в средствах индивидуальной защиты, не закрывающих органы дыхания, до пересечения ими входной группы указанного торгового центра, на которой также находится сотрудник проверяемого объекта с целью термометрии посетителей. Непосредственно после прохождения данного сотрудника в 16 час. 16 мин. 16 декабря 2021 года зафиксирован лишь один посетитель торгового центра без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 9), что, по мнению суда, является недостаточным для подтверждения обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Указанное является существенным недостатком, который не может быть устранен при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для его надлежащего оформления, поскольку без устранения указанного недостатка дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № 22-54-Т01-00006/01 от 13 января 2022 года в отношении Акционерного общества «Торговый центр «Измайловский» возвратить должностному лицу Инспекции по проведению плановых проверок и целевых обследований Объединения административно-технических инспекций для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова