Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья

судебного участка №305

адрес

фио

Дело № 12-21/2022

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 31 января 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя фио на пересмотр постановления 5-1078/2021 мирового судьи судебного участка №305 адрес фио от 23 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №305 адрес фио от 23 ноября 2021 года, фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На указанное постановление заявитель фио направил жалобу в суд, в которой он просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, поскольку нарушены сроки привлечения к административной ответственности.

Заявитель фио в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП, Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных , и , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных названного Кодекса.

Согласно постановлению мирового судьи, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: постановлением № 0355431010121060401056984 от 04.06.2021г., фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма Вместе с тем, 17 августа 2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу:, адрес, фио не уплатил административный штраф, назначенный по постановлению № 0355431010121060401056984 от 04.06.2021г., вступившего в законную силу 15.06.2021 года, в размере сумма в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФоАП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С таким выводом мирового судьи нельзя согласиться.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом 26.1 названного к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Довод заявителя о том, что мировым судьей постановление по делу об административном правонарушении вынесено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности является состоятельным.

В соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

В соответствие с ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

К рассматриваемому случаю применяется предусмотренный КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к ответственности.

Как установлено судом, 21 сентября 2021 года контролер-ревизор отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ АПММ направил Протокол об АП мировому судье судебного участка №206 Пушкинского судебного адрес, который поступил на судебный участок 1 октября 2021 года (л.д.7).

На основании Определения от 19 октября 2021 года мировой судья 206 судебного адрес судебного адрес передал по территориальной подсудности мировому судье судебного участка №305 адрес (л.д.14-15). Основанием для передачи дела по территориальной подсудности стало установление мировым судьей в ходе судебного разбирательства иного места совершения правонарушения, чем было указано должностным лицом в протоколе об АП, при этом материалы административного дела не содержат ходатайства фиоД, о передаче дела по месту жительства. Таким образом, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности до поступления дела об АП на судебный участок №305 адрес не приостанавливался. Согласно штампу судебного участка административное дело 5-1078/21 в отношении Линева Н.Д. поступило на судебный участок №305 адрес 1 ноября 2021 года, таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности Линева Н.Д. - 17 ноября 2021 года. Вместе с тем, постановлением мирового судьи судебного участка №305 адрес фио от 23 ноября 2021 года, фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Учитывая изложенное выше, прихожу к выводу о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей пропущен срок привлечения Линева Н.Д. к административной ответственности.

В силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, оспариваемое постановление административного органа является незаконным, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №305 адрес фио от 23 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении фио, которым фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя фио - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №305 адрес фио от 23 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, в отношении фио, которым фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КРФоАП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

На данное решение может быть подана жалоба в кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.А. Романова