Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-272/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 08 февраля 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием Егорочкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорочкина А.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года, решение заместителя начальника МАДИ от 12 июля 2020 года в отношении Егорочкина Алексея Александровича,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года Егорочкин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Решением заместителя начальника МАДИ от 12 июля 2020 года постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года оставлено без изменения.

На указанные постановление и решение должностных лиц административного органа Егорочкиным А.А. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемые акты являются незаконными и необоснованными ввиду отсутствия в его (заявителя) действиях события и состава вмененного правонарушения, в связи с чем постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года, решение заместителя начальника МАДИ от 12 июля 2020 года просит отменить, производство делу – прекратить.

При этом, Егорочкиным А.А. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, которое суд считает необходимым удовлетворить в силу следующего. Так, копия решения заместителя начальника МАДИ от 12 июля 2020 года получена Егорочкиным А.А. 17 февраля 2021 года, при этом с жалобой на постановление и решение должностных лиц Егорочкин А.А. обратился 27 февраля 2021 года, что свидетельствует о том, что процессуальный срок заявителем пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание Егорочкин А.А. явился, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

В силу КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

В силу КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения и КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

В силу , КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, независимо от наличия заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, которое подлежит рассмотрению как ходатайство.

Как усматривается из материалов дела, 12 июля 2020 года заместителем начальника МАДИ от рассмотрена жалоба Егорочкина А.А. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010120061202066449 от 12 июня 2020 года в отсутствие заявителя, при этом, каких-либо сведений о надлежащем извещении Егорочкина А.А. о дате, времени и месте рассмотрения поданной им жалобы представленные суду материалы не содержат, что, в свою очередь, свидетельствует о нарушении прав лица, привлеченного к административной ответственности, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.

Поскольку указанные требования не учтены должностным лицом, решение должностного лица административного органа не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение вышеупомянутому должностному лицу.

Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат исследованию и проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Егорочкина А.А. удовлетворить частично.

Решение заместителя начальника МАДИ от 12 июля 2020 года в отношении Егорочкина Алексея Александровича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова