Определение о прекращении производства по делу об административном правонарушении (районный суд)

№12-46/2022

77RS0010-02-2022-000278-57

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 2 февраля 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио, изучив жалобу генерального директора ООО «АНАСТАСИЯ» фио на решение №14-14-8/5929 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ от 26 ноября 2021 года, в отношении ООО «АНАСТАСИЯ»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Анастасия» обратилось в Измайловский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ИФНС России № 19 по адрес (далее Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения № 14-14/8/5929 от 26.11.2021 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу:

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, исходя из общего правила подведомственности к подведомственности арбитражных судов относятся дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, заявление о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения следует подавать в Арбитражный суд.

Кроме того, судья обращает внимание на то, что Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантировано право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав (часть 1 статьи 4 КАС РФ).

В силу части 3 статьи 4 КАС РФ, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 КАС РФ несоблюдение досудебного порядка в указанном случае является основанием возврата административного искового заявления, а в случае его принятия - оставления без рассмотрения (пункт 1 части 1 статьи 196 КАС РФ).

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет судье принять решение, предусмотренное КоАП РФ.

руководствуясь ст.30.4 КРФоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу генерального директора ООО «АНАСТАСИЯ» фио на решение №14-14-8/5929 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ от 26 ноября 2021 года, в отношении ООО «АНАСТАСИЯ», вернуть генеральному директору ООО «АНАСТАСИЯ» фио, без рассмотрения по существу.

Судья фио