Мотивированное решение
Дело № 02а-0043/2022 | Измайловский районный суд
№ 2а-43/дата
УИД 77RS0010-02-2022-000310-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-43/дата по административному исковому заявлению наименование организации к старшему судебному приставу Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Москве фио, УФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
наименование организации (далее – наименование организации) обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Москве фио, УФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 301 адрес от дата с фио в пользу наименование организации взысканы денежные средства в размере сумма На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по адрес дата возбуждено исполнительное производство, дата вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника фио, однако дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства и об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств фио После получения указанных документов взыскателем дата было направлено заявление в Измайловский РОСП УФССП Росси по адрес о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ от дата. По состоянию на дата заявление наименование организации и оригинал судебного приказа находились в распоряжении Измайловского РОСП УФССП России по адрес. дата наименование организации направило посредством ЕГПУ в адрес Измайловского РОСП УФССП России по адрес повторно заявление о возобновлении (возбуждении) исполнительного производства по судебному приказу № 2-107/дата от дата, заявление зарегистрировано на сайте ЕПГУ за № 1638460190. По данным ЕПГУ, в ФССП данное заявление зарегистрировано дата, однако по состоянию на дата ответ на заявление № 1638460190 заявителю наименование организации не предоставлен. Административный истец считает, что незаконное бездействие старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по адрес, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов привело к нарушению прав наименование организации как взыскателя по исполнительному производству.
В данной связи дата административный истец просит: признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца – рассмотреть заявление о принятии к исполнению судебного приказа от дата по делу № 2-107/дата, выданного мировым судьей судебного участка № 301 адрес в отношении должника Васильева Олега Владиславовича, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, о взыскании в пользу наименование организации сумма, возбудить исполнительное производство; обязать административного ответчика направить в адрес административного истца ответ по заявлению № 1638460190 от дата, зарегистрированному в Измайловском РОСП ГУФССП России по адрес дата; обязать административного ответчика направить в адрес административного истца копии постановлений СПИ Измайловского РОСП УФССП России по адрес по данному заявлению о принятии к исполнению; привлечь к ответственности старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по адрес за допущенные и перечисленные нарушения действующего законодательства РФ.
В судебное заседание стороны, их представители, заинтересованное лицо Васильев О.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, от представителя административного истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, от административного ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв на административный иск, в котором выражено несогласие с требования административного истца.
Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка лиц, участвующих в настоящем административном деле, их представителей обязательной судом не признавалась, принимая во внимание наличие сведений о предпринятых мерах по надлежащему изведению участников процесса, суд счёл возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном КАС РФ.
В Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Как следует из материалов дела и установлено судом, дата мировым судьей судебного участка № 301 адрес вынесен судебный приказ № 2-107/дата о взыскании с фио в пользу наименование организации задолженности по уплате членских и целевых взносов в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, а всего сумма
Судебный приказ передан в Измайловский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве дата для принудительного исполнения, о чем имеется соответствующая отметка.
На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
дата исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ст. 46 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Взыскатель наименование организации повторно направил на принудительное исполнение в Измайловский РОСП УФССП России по адрес судебный приказ мирового судьи судебного участка № 301 адрес № 2-107/дата на взыскание с фио в пользу наименование организации денежных средств в сумме сумма
На основании данного судебного приказа Измайловским РОСП УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №42010/22/77022-ИП, в рамках которого проведён комплекс обеспечительных мер для принудительного исполнения, обращено взыскание на имущество должника в соответствии с положениями ч. ч. 3, 4 ст. 60 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
По сведениям, предоставленным административным ответчиком, в настоящее время по указанному исполнительному производству принудительно взыскана сумма задолженности в размере сумма, которая находится на промежуточном депозитном счёте Измайловского РОСП УФССП России по адрес во временном распоряжении. Кроме того, установлено, что в собственности у должника имеется транспортное средство, на которое судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия.
Между тем, в ходе инвентаризации исполнительного производства установлено, что в его материалах отсутствует судебный приказ № 2-107/дата, выданный мировым судьей судебного участка № 301 адрес дата, в связи с чем врио начальника отделения – старшим судебным приставом Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио направлено мировому судье судебного участка № 301 адрес заявление о выдаче дубликата судебного приказа.
Административным ответчиком сообщено, что при поступлении дубликата исполнительного документа денежные средства, полученные в ходе исполнительного производства, будут перечислены взыскателю. В настоящее время исполнительное производство находится в исполнении, принимаются все необходимые меры к исполнению судебного акта.
В материалы дела представлена копия судебной повестки о вызове сторон по материалу № 13-38/дата в судебный участок № 301 адрес на дата в 09.00 час. для разрешения вопроса о выдаче дубликата судебного приказа.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что административным ответчиком предпринимаются все необходимые меры для принудительного исполнения исполнительного документа в пользу взыскателя – административного истца, нарушений прав и законных интересов взыскателя не допущено.
Посредством ЕПГУ дата административный истец обратился с заявлением о возобновлении (возбуждении) исполнительного производства по исполнительному документу – судебному приказу № 2-107/дата от дата, выданному мировым судьей судебного участка № 301 адрес, в отношении должника фио, заявление зарегистрировано в ЕПГУ за № 1638460190 и в ФССП зарегистрировано дата.
Административный истец указывает, что по состоянию на дата ответ на заявление № 1638460190 от дата административным ответчиком не предоставлен, чем нарушены права и законные интересы административного истца. При этом административный истец ссылается на положения ст. ст. 8, 10, 12 Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», полагая, что административным ответчиком были нарушены указанные нормы закона при рассмотрении заявления административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Из представленного в материалы дела скриншота обращения административного истца за № 1638460190 от дата следует, что текст обращения отсутствует, заполнены некоторые поля установленной формы, однако никакого текста обращения не имеется, то есть отсутствует обращение, подлежащее рассмотрению (л.д. 30-33).
Установить, на какое обращение не был получен ответ административным истцом, не представляется возможным.
При этом вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 2-107/дата от дата был разрешён административным ответчиком, исполнительное производство возбуждено и ведётся в настоящее время, необходимые действия, предусмотренные Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административным ответчиком в рамках своей компетенции производятся.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать.
Что касается административных исковых требований в части привлечения к ответственности старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по адрес за допущенные и перечисленные нарушения действующего законодательства РФ, то данные требования не подлежат удовлетворению ввиду того, что оснований для привлечения к какой-либо ответственности по заявленным обстоятельствам указанного должностного лица не имеется, поскольку в действиях данного должностного лица не установлены нарушения действующего законодательства РФ. Кроме того, в рамках административного судопроизводства, регламентируемого нормами КАС РФ, не предусмотрено привлечение сторон к ответственности за совершение административных правонарушений, поскольку рассмотрение таких заявлений происходит в ином порядке, регламентируемым нормами КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований наименование организации к старшему судебному приставу Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Москве фио, УФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена дата.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья фио