Мотивированное решение

№ 2а-44/дата

УИД 77RS0010-02-2022-000309-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-44/дата по административному исковому заявлению наименование организации к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Москве фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации (далее – наименование организации) обратилось в суд с административным иском к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Москве фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 301 адрес от дата с фио в пользу наименование организации взысканы денежные средства в размере сумма На основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП УФССП России по адрес дата возбуждено исполнительное производство, дата вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника фио, однако дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства и об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств фио После получения указанных документов взыскателем дата было направлено заявление в Измайловский РОСП УФССП Росси по адрес о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ от дата, однако по состоянию на дата информация о возбуждении исполнительного производства на сайте УФССП России по адрес отсутствовала. В данной связи дата административный истец направил в адрес УФССП России по адрес обращение о том, что исполнительное производство длительное время не возбуждается, в ответ на которое дата администратвному истцу поступила копия постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП фио об отказе в рассмотрении жалобы. С данным постановлением административный истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, в связи с чем просит: признать незаконными действия административного ответчика; признать незаконным постановление от дата, вынесенное по заявлению наименование организации (№ 1691576245) заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Измайловского РОСП фио; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и рассмотреть по существу обращение наименование организации (№ 1691576245); привлечь к ответственности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по адрес за допущенные и перечисленные нарушения действующего законодательства РФ.

В судебное заседание стороны, их представители, заинтересованное лицо Васильев О.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, от представителя административного истца в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, от административного ответчика в материалы дела поступил письменный отзыв на административный иск, в котором выражено несогласие с требования административного истца.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в настоящем административном деле, их представителей обязательной судом не признавалась, принимая во внимание наличие сведений о предпринятых мерах по надлежащему изведению участников процесса, суд счёл возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном КАС РФ.

В Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, дата мировым судьей судебного участка № 301 адрес вынесен судебный приказ № 2-107/дата о взыскании с фио в пользу наименование организации задолженности по уплате членских и целевых взносов в размере сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма, а всего сумма

Судебный приказ передан в Измайловский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве дата для принудительного исполнения, о чем имеется соответствующая отметка.

На основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производство, судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

дата исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ст. 46 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взыскатель наименование организации повторно направил на принудительное исполнение в Измайловский РОСП УФССП России по адрес судебный приказ мирового судьи судебного участка № 301 адрес № 2-107/дата на взыскании с фио в пользу наименование организации денежных средств в сумме сумма

На основании данного судебного приказа Измайловским РОСП УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №42010/22/77022-ИП, в рамках которого проведён комплекс обеспечительных мер для принудительного исполнения, обращено взыскание на имущество должника в соответствии с положениями ч. ч. 3, 4 ст. 60 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По сведениям, предоставленным административным ответчиком, в настоящее время по указанному исполнительному производству принудительно взыскана сумма задолженности в размере сумма, которая находится на промежуточном депозитном счёте Измайловского РОСП УФССП России по адрес во временном распоряжении. Кроме того, установлено, что в собственности у должника имеется транспортное средство, на которое судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия.

Между тем, в ходе инвентаризации исполнительного производства установлено, что в его материалах отсутствует судебный приказ № 2-107/дата, выданный мировым судьей судебного участка № 301 адрес дата, в связи с чем врио начальника отделения – старшим судебным приставом Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио направлено мировому судье судебного участка № 301 адрес заявление о выдаче дубликата судебного приказа.

Административным ответчиком сообщено, что при поступлении дубликата исполнительного документа денежные средства, полученные в ходе исполнительного производства, будут перечислены взыскателю. В настоящее время исполнительное производство находится в исполнении, принимаются все необходимые меры к исполнению судебного акта.

В материалы дела представлена копия судебной повестки о вызове сторон по материалу № 13-38/дата в судебный участок № 301 адрес на дата в 09.00 час. для разрешения вопроса о выдаче дубликата судебного приказа.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что административным ответчиком предпринимаются все необходимые меры для принудительного исполнения исполнительного документа в пользу взыскателя – административного истца, нарушений прав и законных интересов взыскателя не допущено, следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконными действий административного ответчика не установлено, учитывая также, что в просительной части административного искового заявления не указано, какие именно действия административного ответчика следует, по мнению административного истца, признать незаконными.

Посредством ЕПГУ дата административный истец обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в Главное управление Федеральной службы судебных приставов по адрес по установленной на сайте форме, заявление зарегистрировано за № 1691576245.

дата заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио вынес постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором указал, что не соблюдены требования, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть не соблюдены сроки обжалования, при этом лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования и такое ходатайство не было отклонено, в связи с чем в рассмотрении жалобы по существу следует отказать.

Административный истец выражает несогласие с данным постановлением, полагая его незаконным, нарушающим право взыскателя на получение исполнения по исполнительному документу.

Между тем, суд не усматривает оснований для признания оспариваемого постановления незаконным ввиду следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 125 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено.

Из жалобы административного истца, изложенной в заявлении №1691576245 от дата, следует, что заявителем обжалуется бездействие судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП УФССП России по адрес, выразившееся в длительном не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу от дата № 2-107/дата, который направлен в ФССП дата.

Согласно ст. 122 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административный истец подал жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу, направленному дата, через год после совершения данных действий – дата, следовательно, 10-дневный срок обжалования действий (бездействия) должностных лиц судебных приставов, Федеральной службы судебных приставов, установленный ст. 127 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на момент обращения с жалобой пропущен.

При этом в жалобе от дата не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, также не имеется сведений о том, что такое ходатайство было отклонено.

При таких данных заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по адрес фио правомерно отказано заявителю в удовлетворении его жалобы и рассмотрении её по существу по указанным выше основаниям.

Обжалуемое постановление должностного лица соответствует требованиям, предъявляемым к нему положениями Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в части признания незаконным постановления от дата, вынесенного по заявлению наименование организации (№ 1691576245) заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Измайловского РОСП фио, суд не усматривает.

В отсутствие оснований для признания оспариваемого постановления незаконным, судом не установлено оснований и для возложения обязанности на административного ответчика по повторному рассмотрению обращения наименование организации (№ 1691576245), в связи с чем данные административные исковые требования также удовлетворению не подлежат.

Что касается административных исковых требований части привлечения к ответственности заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Измайловского РОСП УФССП России по адрес за допущенные и перечисленные нарушения действующего законодательства РФ, то данные требования не подлежат удовлетворению ввиду того, что оснований для привлечения к какой-либо ответственности по заявленным обстоятельствам указанного должностного лица не имеется, поскольку в действиях данного должностного лица не установлены нарушения действующего законодательства РФ. Кроме того, в рамках административного судопроизводства, регламентируемого нормами КАС РФ, суд не обладает дискреционными полномочиями по привлечению сторон административного судопроизводства к какой-либо ответственности.

Таким образом, в удовлетворении заявленных административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований наименование организации к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Измайловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Москве фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена дата.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья фио