Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 14 января 2022 г.

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-68/2022 по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об АП в отношении Федотовой Любови Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

8 декабря 2021 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес по адрес ГУ МВД России по Москве лейтенантом полиции фио в отношении Федотовой Любови Владимировны составлен протокол №77ФП518931 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

10 декабря 2021 года Врио командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес по адрес ГУ МВД России по Москве подполковник полиции фио передал протокол об АП и другие материалы в отношении Федотовой Любови Владимировны на судебный участок №288 адрес.

Определением от 14 декабря 2021 года мировой судья судебного участка №288 адрес фио передала протокол об АП и другие материалы в отношении Федотовой Любови Владимировны на рассмотрение по подведомственности в Измайловский районный суд адрес, который поступил в Измайловский районный суд адрес 10 января 2022г.

При подготовке к рассмотрению дела, прихожу к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Федотовой Любови Владимировны.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 225-ФЗ) о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , и названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно протоколу №77ФП518931 об АП, составленному 8 декабря 2021 года, 27 октября 2021 года в 19 часов 00 минут водитель Федотова Любовь Владимировна, управляя автомобилем марки марка автомобиля гос. per. знак А645АВ197 следовала в адрес, совершила нарушение п.п. 2.5, п.п. 2.6.1 ПДД РФ, а именно стала участником ДТП с ТС марки марка автомобиля гос. per. знак К745АС190 , который получил механические повреждения: передний бампер с левой стороны, а/м марки марка автомобиля гос. per. знак А645АВ197 получил механические повреждения: заднее правое колесо, после чего водитель Федотова Любовь Владимировна, управляя ТС марки марка автомобиля гос. per. знак А645АВ197 в нарушение ПДД покинула место ДТП участником которого она являлась, при отсутствии признаком уголовно-наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КРФоАП. Согласно протоколу об АП, Федотовой Л.В. произведена собственноручная запись в соответствующей графе о том, что с протоколом не согласна, в ДТП не участвовала (л.д.2).

Из материалов дела усматривается, что должностным лицом административного органа при составлении протокола об административном правонарушении были допущены недостатки, которые материалами дела не устранены, что свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении.

Так, при подготовке к рассмотрению судьёй установлено, что в материалах дела имеются противоречия в отношении времени (даты) правонарушения по делу, а именно: согласно протоколу об АП, датой нарушения (оставление места ДТП) является 27 октября 2021 года в 19 часов 00 минут, в то время как согласно рапорту должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес по адрес ГУ МВД России по Москве от 28 октября 2021 года, датой выезда по указанию дежурного на место ДТП и выявление ДТП является 28 октября 2021 года (л.д.5). Противоречие должностным лицом не устранено. Вместе с тем, согласно объяснениям Федотовой Л.В. от 24 ноября 2021 года участие в ДТП 27.10.2021г. не принимала (л.д.13).

Вместе с тем, согласно требованиям действующего административного закона эти данные подлежат обязательному установлению при составлении протокола об административном правонарушении.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным.

При таких обстоятельствах, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ суд пришел к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и другие материалы дела составившему его должностному лицу для устранения изложенных выше нарушений закона.

руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4 КРФоАП, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол №77ФП518931 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Федотовой Любови Владимировны возвратить должностному лицу ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес по адрес ГУ МВД России по Москве, для устранения недостатков.

судья фио