Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-216/2022

77RS0010-02-2022-000714-10

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 14 февраля 2022 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Криворотова Анатолия Васильевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Криворотова Анатолия Васильевича на постановление №0355431010121112901023497 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 29 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 3 декабря 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича,

установил:

постановлением №0355431010121112901023497 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 29 ноября 2021 года, Криворотов Анатолий Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 3 декабря 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

В жалобе, поданной в суд, Криворотов А.В. просит отменить постановление, решение должностных лиц ГКУ АМПП. В обоснование доводов жалобы указывает, что принадлежащее ему транспортное средство было припарковано на месте, предназначенном для инвалидов, на транспортное средство имеется парковочное разрешение инвалида.

Заявитель Криворотов Анатолий Васильевич в настоящее судебное заседание явился, просил жалобу удовлетворить, постановление должностного лица отменить по доводам, изложенным в жалобе. На вопросы суда пояснил, что является инвалидом 2-й группы, данное ТС внесено в реестр адрес парковочных разрешений инвалидов. ТС с учетом его габаритов стояло на инвалидном месте, напротив дорожного знака, свидетельствующего об этом.

Судья, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с настоящего постановления независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с - настоящего постановления. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с - настоящего постановления внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в соответствии с настоящего постановления, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Как установлено должностными лицами ГКУ АМПП, 20 ноября 2021 года в 08 час. 05 мин. по адресу: адрес адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3130, свид. о поверке СП 3050215, действительное до 27.09.2022 года включительно, зафиксировано транспортное средство марки фио марка автомобиля регистрационный знак ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения Криворотов А.В., как собственник транспортного средства фио марка автомобиля регистрационный знак ТС, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 3 декабря 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Проверив собранные доказательства, и, дав им правовую оценку, должностное лицо ГКУ АМПП пришёл к выводу о доказанности фио в нарушении Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП и совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Вместе с тем согласиться с указанными выводами нельзя, поскольку они не обоснованы.

На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Согласно доводу заявителя, транспортное средств было припарковано на месте, предназначенном для инвалидов, и на транспортное средство имеется парковочное разрешение инвалида.

Согласно Приложения N 2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП, размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов): автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района адрес, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

указанного Приложения к Правилам установлено, что на городских парковках запрещается размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест.

В соответствии с к ПДД РФ дорожный знак 6.4 обозначает парковочное место.

Дорожный знак 8.17 "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Дорожная разметка 1.24.3 указывает место стоянки для инвалидов и дублирует дорожный знак 8.17 "Инвалиды".

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что инвалиды вправе бесплатно размещать принадлежащие им транспортные средства на тех местах парковки, которые обозначены дорожными знаками 6.4 и 8.17, а при наличии дорожной разметки 1.24.3 - только в границах парковочного места, обозначенного соответствующей разметкой.

Согласно сведениям ГКУ АМПП на транспортное средство марки регистрационный знак ТС имеется парковочное разрешение инвалида.

Как усматривается из имеющихся в деле фотографий, на момент фотофиксации вмененного Криворотову А.В. административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство марки фио марка автомобиля регистрационный знак ТС располагалось по адресу: адрес. По указанному адресу организована платная городская парковка. Автомобиль Криворотова А.В. располагался на парковочном месте передней частью к тротуару.

Согласно сведениям официального Интернет ресурса "Парковки Москвы" parking.mos.ru, платная городская парковка, организованная по адресу: у дома 32 по адрес в адрес.

Согласно сведениям официального Интернет ресурса "Электронный атлас Москвы" на платной городской парковке организована парковки для инвалидов, обозначенные дорожными знаками 6.4 «Парковка», 8.17 "Инвалиды" и дорожной «дублирование дорожного знака «Инвалиды» Приложения 2 к ПДД РФ.

Вместе с тем Анализ материала фотофиксации не позволяет сделать однозначный вывод о том, что автомобиль марки фио марка автомобиля регистрационный знак ТС стоял вне зоны действия «Парковка» Приложения N 1 к ПДД РФ с дополнительной табличкой 8.17 «Инвалиды» Приложения РФ.

В целях проверки доводов заявителя из ГКУ ЦОДД была истребована информация и дорожная дислокация по адресу: адрес, на наличие расстановки (расположении) дорожных знаков и разметки на период 20 ноября 2021 года, с указанием количества парковочных мест для инвалидов. По указанному адресу имеется наличие парковочных мест, предназначенных для остановки/стоянки ТС, управляемых маломобильными группами граждан.

При сопоставлении фотофиксации нарушения на оборотной стороне постановления по делу об АП и представленным фотоматериалом заявителя, а также истребованной дислокации с ответом из ГКУ ЦОДД о наличии парковочных мест для маломобильных транспортных средств, с учетом того, что ТС марки фио марка автомобиля регистрационный знак ТС припарковано на участке с отсутствием какой-либо дорожной разметки 1.24.3, в том числе и обозначающей границы парковочного места, прихожу к выводу, что на 20 ноября 2021 года автомобиль был припаркован на парковочном месте для инвалидов, обозначенным дорожными знаками 6.4 «Парковка», 8.17 "Инвалиды".

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в действиях фио отсутствует состав административного правонарушения.

В связи с изложенным постановление №0355431010121112901023497 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 29 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича; решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 3 декабря 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича, подлежат отмене, дело об АП прекращению на основании КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Криворотова Анатолия Васильевича удовлетворить.

Постановление №0355431010121112901023497 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 29 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича отменить.

Решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 3 декабря 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Криворотова Анатолия Васильевича отменить.

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Криворотова Анатолия Васильевича, прекратить на основании КоАП РФ.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова