Мотивированное решение

77RS0010-02-2022-000397-03

Дело № 2-3031/дата

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Семеновой Н.А.

при секретаре фио

с участием представителя истца Гаврилушкиной Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску фио фио к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес об оспаривании решения,

установил:

истец Григорьев А.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес, в котором просит признать незаконным решение от дата №876067/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: в 15 отряде Государственной противопожарной службы в должности начальника 71 пожарной части с дата по 01.08. дата; обязать назначить истцу страховую пенсию.

Требования мотивированы тем, что оспариваемым решением ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены вышеперечисленные периоды его работы, что является незаконным.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п/п. 10 п. 1 ст. 10 Федерального закона от дата №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на пенсию по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст. 11 Закона РФ от дата №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской адрес проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть адрес за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием - 137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр). На адрес такие зоны в настоящее время определены Постановлением Правительства РФ от дата N дата При этом Перечень не содержит населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, но расположенных на адрес.

В судебном заседании установлено, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от дата № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ст. 10 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В качестве доказательств наличия оснований для уменьшения возраста выхода на пенсию истцом были представлены: приказ МВД России Управления внутренних дел адрес от дата № 221 л/с, удостоверение АТ №086308 от дата, выданное Администраций адрес, о проживании истца с дата в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, справка №дата от дата, выданная Администрацией Муниципального образования Товарьковское адрес о проживании истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата

Решением от дата ответчик в назначении пенсии истцу отказал, поскольку он не достиг возраста, дающего право на указанную пенсию. Из подсчета продолжительности работы (проживания) истца в зоне радиоактивного загрязнения ответчиком исключен период службы в органах внутренних дел (71 пожарная часть 15 отряда государственной противопожарной службы) с дата по дата

В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от дата «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зонах радиоактивного загрязнения, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от дата № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьи 33 и 34 Закона РФ от дата №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой его статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на дата и дополнительно на дата за каждые дата проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности; гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13, уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на дата и дополнительно на дата за каждые дата проживания или работы, но не более чем на дата в общей сложности.

При этом согласно примечанию к статьям 32 - 35 этого Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по дата, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата №дата «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС», адрес находится в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от дата № 33 утверждено Разъяснение № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно данному Разъяснению, в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия адрес, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства РФ.

В связи с этим, в силу положений п. 7, 8 ст. 13, ст. ст. 33, 34, 35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец имеет право на льготу по снижению пенсионного возраста дополнительно на дата за каждые дата проживания в зоне с правом на отселение, а также дополнительно на дата за каждые дата проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно исключил из стажа истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, спорного периода.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от дата №400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец обратился за назначением пенсии дата , соответственно, суд обязывает ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Григорьева Александра Васильевича удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес № 876067/21 от дата в части спорных периодов.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес включить в подсчет стажа, дающего право Григорьеву Александру Васильевичу на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с дата по дата.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 7 по Москве и адрес назначить досрочную страховую пенсию Григорьеву Александру Васильевичу

в соответствии с

со Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с применением ст. 34 Закона РФ от дата N 1224-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с дата.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мосгорсуд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Н.А. Семенова