Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 23 декабря 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием Болквадзе Мамуки Автандиловича,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-3659/2021 об административном правонарушении в отношении гражданина адрес:

Болквадзе Мамуки Автандиловича, паспортные данные, имеющего среднее образование, женатого, имеющего ребенка паспортные данные, официально не работающего, фактически проживающего по адресу: адрес, зарегистрированного по адресу: адрес,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об АП, составленному 22 декабря 2021 года, 22 декабря 2021 года в 9 час 00 мин по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по адрес выявлен гражданин адрес, 10 июля паспортные данные, который прибыл в РФ через марка автомобиля без визы 15.07.2012 г. без определенной цели, срок пребывания в России определен в течение 3-хдней, а именно до 18 июля 2012г. в ходе изучения поступившей информации установлено, что между Грузией марка автомобиля и Россией пограничные отношения в 2012г. не урегулированы. Однако деянием нарушен установленный режим пребывания в РФ, а именно по факту незаконного въезда и пребывания (фио не подал ходатайство о получении статуса беженца и не зарегистрировался, в установленные сроки в течение трех дней, до 18.07.2012г.), чем нарушены требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. №109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Болквадзе Мамука Автандилович вину признал полностью.

Судья, выслушав объяснения Болквадзе Мамуки Автандиловича, исследовав письменные материалы дела, считает о необходимости переквалификации действий Болквадзе Мамуки Автандиловича на ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При квалификации административного правонарушения, вменяемого гражданину адрес Болквадзе Мамуке Автандиловичу по КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что 22 декабря 2021 г. в 9 час. 00 мин. по адресу: адрес, сотрудниками полиции выявлен гражданин адрес, который 15 июля 2012 г. прибыл на адрес из марка автомобиля без визы, и в нарушение Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не встал на миграционный учет по истечении 3-х дней.

Вместе с тем, согласиться о квалификации описанных выше действий гражданина адрес по КоАП РФ не представляется возможным.

По общему правилу, установленному в Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

При этом нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

С учетом анализа приведенных выше требований РФ и установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу о том, что гражданин адрес во вмененный период нарушил требования Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с чем его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что КоАП РФ имеет единый родовой объект посягательства с КоАП РФ, переквалификация действий гражданина адрес не ухудшает его положения, действия Болквадзе Мамуки Автандиловича подлежат переквалификации на КоАП РФ.

При этом факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность гражданина адрес подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Болквадзе М.А.; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении Болквадзе М.А.; иными письменными доказательствами по делу.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами и кладу в основу постановления.

Из сведений АС ЦБДУИГ следует, что гражданин адрес, прибыв 15 июля 2012 г. на адрес, в установленном законом порядке до момента его выявления сотрудниками полиции не встал на миграционный учет по месту пребывания.

Исходя из санкции КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, сведений о личности привлекаемого лица, который признал свою вину, ранее к административной ответственности не привлекался, учитывая требования , , КоАП РФ, считаю необходимым назначить гражданину адрес административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

руководствуясь ч. 3 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина адрес Болквадзе Мамуку Автандиловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Начальника ОВМ ОМВД России по адрес.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по адрес.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КПП 771901001, р/с 40101810045250010041, КБК 18811640000016000140, КОД ОКТМО 45313000.

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья фио