Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-3404/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 03 декабря 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Кобель Кристины Валерьевны,

установил:

в отношении ИП Кобель К.В. 29 ноября 2021 года составлен протокол № 14-2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ознакомившись с которым, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ, в соответствие с которой в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, указанным требованиям закона рассматриваемый протокол об административном правонарушении соответствует не в полной мере, поскольку событие административного правонарушения в нем должным образом не описано, а именно, не указано, какие именно непродовольственные товары, не включенные в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утв. распоряжением Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 762-р, реализованы ИП Кобель К.В. 30 октября 2021 года в магазине «Хозтовары» по адресу: адрес. Кроме того, необходимо отметить, что событие правонарушение зафиксировано 30 октября 2021 года, в то время как в протоколе об административном правонарушении указано о совершении ИП Кобель К.В. правонарушения в период времени с 28 октября 2021 года по 07 ноября 2021 года.

Кроме того, указанный в протоколе об административном правонарушении адрес совершения ИП Кобель К.В. правонарушения какими-либо фактическими данными не подтвержден, учитывая, что представленный в материалы дела договор на вывоз ТБО таковым доказательством не является.

Помимо изложенного, указанные в протоколе об административном правонарушении сведения о месте регистрации ИП Кобель К.В. какими-либо фактическими данными, в частности, выпиской из ЕГРИП, также не подтверждены, несмотря на то, что должностным лицом в рамках настоящего дело вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, что предполагает истребование сведений и документов, необходимых для рассмотрения дела по существу.

Указанное является существенным недостатком, который не может быть устранен при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для его надлежащего оформления, поскольку без устранения указанного недостатка дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол № 14-2021 от 29 ноября 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Индивидуального предпринимателя Кобель Кристины Валерьевны возвратить должностному лицу управы адрес для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова