Мотивированное решение
Дело № 02а-0698/2021 | Измайловский районный суд
Дело № 2а-698/2021 77RS0010-02-2021-018653-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2021 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием представителя административного истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-698/2021 по административному исковому заявлению Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Измайловский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявленных требований истец указал, что Измайловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка законности размещения на сайте www.«firma-diplomv.com» в сети Интернет информации о продаже дипломов и аттестатов о школьном образовании.
В ходе проверки осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте www.«firma-diplomv.com»
Осмотром установлено, что на сайте содержится информация о получении (покупке) дипломов о высшем образовании, аттестатов о школьном образовании, дипломов техникума, колледжа без прохождения соответствующего обучения в образовательном учреждении.
На сайте предлагается «купить диплом ВУЗа, о среднем образовании, аттестаты школы, послевузовское образование. Дипломы изготовляются на настоящих бланках Гознака, СпецБланк, Киражчской типографии. Такие документы практически невозможно отличить от оригинальных.
Администратор доменного имени зарегистрирован в Нидерландах, что подтверждается сервисом 2ip.
Административный истец просит признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» на сайте www.«firma-diplomv.com» запрещенной к распространению на адрес.
В судебном заседании представитель административного истца фио заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному адрес в суд не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст.150 КАС РФ.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В статье 4 КАС РФ указано, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан,
неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149−ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Информационно-телекоммуникационная сеть − технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Положения статьи 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, адрес, штампов, печатей или бланков.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования, в том числе несовершеннолетних, и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Положения ФЗ № 273-ФЗ определяют правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, правовое положение участников отношений в сфере образования.
Образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Под обучением понимается процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
Государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на признании приоритетности образования, обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования (п. 1 ст. 3 ФЗ № 273 - ФЗ).
В соответствии с п. 40 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования (ст. 91 ФЗ № 273 - ФЗ).
Осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 14.1, ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Освоение обучающимися, в том числе несовершеннолетними, содержания образовательных программ, создание условий для реализации прав граждан на образование, обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека, являются одними из приоритетных направлений государственной политики.
В соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ № 273 - ФЗ реализация права каждого человека на образование в Российской Федерации обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.
В целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья; оказывается содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте; осуществляется полностью или частично финансовое обеспечение содержания лиц, нуждающихся в социальной поддержке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в период получения ими образования.
В соответствии с п. 11 ст. 13 ФЗ № 273 - ФЗ Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения и дополнительным общеобразовательным программам устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Получение дипломов любого ВУЗа России, аттестатов о школьном образовании, дипломов техникума, колледжа без прохождения соответствующего обучения в образовательном учреждении, нарушает положения федерального законодательства, права, свободы и законные интересы граждан на образование, в том числе несовершеннолетних, нарушает единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства.
В судебном заседании установлено, что Измайловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка законности размещения на сайте в сети Интернет информации о продаже дипломов и аттестатов о школьном образовании.
В ходе проверки осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайте www.«firma-diplomv.com»
Осмотром установлено, что на сайте содержится информация о получении (покупке) дипломов о высшем образовании, аттестатов о школьном образовании, дипломов техникума, колледжа без прохождения соответствующего обучения в образовательном учреждении.
На сайте предлагается «купить диплом ВУЗа, о среднем образовании, аттестаты школы, послевузовское образование. Дипломы изготовляются на настоящих бланках Гознака, СпецБланк, Киражчской типографии. Такие документы практически невозможно отличить от оригинальных.
Администратор доменного имени зарегистрирован в Нидерландах, что подтверждается сервисом 2ip.
Следовательно, на Интернет-сайте размещена информация о деятельности, осуществление которой законом запрещено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте является запрещенной к распространению на адрес, в связи с чем административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175−180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Измайловского межрайонного прокурора адрес о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.
Признать информацию, распространенную на сайте запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения суда оглашена 22 декабря 2021 года.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 декабря 2021 года.
Судья В.А. Павлова