Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-018437-78

Дело № 5-3310/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 09 декабря 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Аннам», ОГРН: 5177746011097, ИНН: 7703434075, зарегистрированного по адресу: адрес, эт. подвал пом. 1 ком. 3, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 15 сентября 2021 года в 14 час. 46 мин. ООО «Аннам» по адресу: адрес, не обеспечило в помещении кафе «Фобо» по указанному адресу соблюдение работниками указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в период режима повышенной готовности, чем нарушило п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, ООО «Аннам» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «Аннам» не явились, Общество уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «Аннам» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина ООО «Аннам» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 682-1/2021 от 07 октября 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ООО «Аннам» административного правонарушения (л.д. 1);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 682/2021 от 15 сентября 2021 года в отношении ООО «Аннам» (л.д. 10);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15 сентября 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, кафе «Фобо», с приложением в виде видеофиксации (л.д. 17, 41);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аннам» (л.д. 18-22);

- кассовым чеком, подтверждающим факт осуществления ООО «Аннам» торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, с приложением (л.д. 24);

- фотофиксацией события административного правонарушения (л.д. 25-30);

- распоряжением о назначении должностных лиц управы адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 40).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ООО «Аннам» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку из совокупности изложенных выше доказательств, просмотренной видеозаписи с очевидностью усматривается нахождение в помещении кафе «Фобо» работников без средств индивидуальной защиты органов дыхания либо в масках, не закрывающих органы дыхания.

Таким образом, учитывая факт установления в судебном заседании отсутствия у работников кафе «Фобо», в котором осуществляется торговая деятельность ООО «Аннам», средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу о том, что ООО «Аннам» не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в КоАП РФ. При этом, в отличие от физических лиц, в отношении юридических лиц РФ формы вины ( КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в или КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что у ООО «Аннам» имелась возможность для соблюдения режима повышенной готовности, установленного положениями Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», за нарушение которого КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Аннам», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «Аннам» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Аннам» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управа адрес; ИНН: 7719261540; КПП: 771901001; получатель: УФК по адрес (Управа адрес); л/счет: 04732901070; ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; к/счет: 40102810545370000003; р/счет: 03100643000000017300; л/счет: 04732901070; КБК: 90111601205010000140 (штраф по ст. 20.6.1 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова