Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-4129/2021 | Измайловский районный суд
Дело №12-4129/2021
77RS0010-02-2021-018466-88
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2021 года адрес
Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,
без участия законного представителя ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО»,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБУ «ЖИЛИЩНИК адрес на постановление №18810177211137599925 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 6 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП, в отношении ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением №18810177211137599925 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 6 ноября 2021 года, ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.
На указанное постановление, решение защитником ГБУ «ЖИЛИЩНИК адрес принесена жалоба в суд, в которой просит указанный акт отменить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным, так как на момент совершения правонарушения, а именно 20.10.2021 года ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС было включено в Реестр.
Законный представитель ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» в настоящее судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении жалобы слушанием не заявлялось.
Судья рассмотрел жалобу в отсутствие законного представителя ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО», что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КРФоАП.
Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.
Судья, изучив доводы жалобы, материалы истребованного административного дела, ответы на запросы суда, приходит к следующему:
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма.
В соответствии с Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования , сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" к ПДД РФ запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.
Как следует их постановления должностного лица, 20 октября 2021 года в 10 часов 40 минут, по адресу: адрес метров до адрес, в адрес, водитель транспортного средства (далее ТС ) марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, с разрешенной массой более 3500 кг, собственником (владельцем) которого является ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Прил. 1 к ПДД РФ «Движение грузовых автомобилей запрещено».
Указанные действия ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» квалифицированы по ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ККДДА «Стрелка-Плюс», имеет заводской номер №SP00741120Z, свидетельство о поверке №0009583, которая действительна до 02.12.2022 года включительно. Оснований не доверять данному средству фотофиксации не имеется.
Согласно ст. 1.5 КРФоАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Это положение не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные КРФоАП, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КРФоАП, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ст. 2.6.1 КРФоАП, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются (владельцы) транспортных средств. 2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Порядок въезда и движения грузового автотранспорта в черте адрес, ограниченной адрес, регламентируется постановлением Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в адрес и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (далее - Постановление № 379-ПП) и соответствующими приказами Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес (далее - Департамент транспорта) «О временных ограничениях движения грузовых автотранспортных средств в адрес», издаваемыми на основании п. 4.2 Постановления № 379-ПП (действующий на текущий момент приказ от 03.06.2021 № 61-02-249/21).
Согласно п.п. 4.5.2, 4.5.3 Постановления № 379-ПП на грузовой автотранспорт, закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга федеральным органом государственной власти, органом государственной власти адрес, органом государственной власти адрес, органом местного самоуправления адрес или органом местного самоуправления адрес, а также закрепленный на праве собственности либо используемый по договору лизинга подведомственной организацией федерального органа государственной власти, органа государственной власти адрес, органа государственной власти адрес, органа местного самоуправления адрес или органа местного самоуправления адрес, не распространяются ограничения, установленные п. 2 Постановления № 379-ПП, а также приказ Департамента транспорта о введении временного ограничения или прекращения движения грузового автотранспорта, издаваемый на основании п. 4.2 Постановления № 379-ПП.
При этом, п. 4.9 Постановления № 379-ПП предусмотрено, что движение грузового автотранспорта в зонах ограничения движения допускается только при наличии внесенных в установленном порядке сведений о нем в Реестр действующих пропусков, предоставляющих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонах ограничения его движения в адрес (далее - Реестр).
Довод жалобы о том, что на момент совершения правонарушения, а именно 20 октября 2021 года ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС было включено в Реестр, что подтверждается ответом первого заместителя руководителя ГКУ ЦОДД фио
В соответствие с ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства вина ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП, - не доказана и не установлена, поскольку ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» не допускало нарушение ПДД РФ, поскольку указанное ТС внесено в Реестр сведений о грузовом автотранспорте
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление №18810177211137599925 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 6 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП, в отношении ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО», подлежит отмене, а производство по делу в отношении ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 24.5, 30.6-30.8 КРФоАП, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу защитника ГБУ «ЖИЛИЩНИК адрес удовлетворить.
Постановление №18810177211137599925 старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 6 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП, в отношении ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 КРФоАП в отношении ГБУ адрес ИЗМАЙЛОВО»– прекратить, в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.
На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.
Судья В.А. Романова