Постановление о назначении административного наказания

УИД:77RS0010-02-2021-018325-26

Дело № 5-3287/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 08 декабря 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием Миронченко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

должностного лица – генерального директора ООО фио (ИНН: 7719602945, ОГРН: 5067746438447) Миронченко Надежды Михайловны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 29 сентября 2021 года в 13 час. 30 мин. должностное лицо – генеральный директор ООО фио Миронченко Н.М. по адресу: адрес, не обеспечила в помещении магазина «Продукты» по указанному выше адресу соблюдения работниками указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), до работников не доведена информация о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушила п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, должностное лицо – генеральный директор ООО фио Миронченко Н.М. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Должностное лицо – генеральный директор ООО фио Миронченко Н.М. в судебное заседание явилась, ей разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснила, что признает вину в совершении вменяемого правонарушения.

Суд, выслушав Миронченко Н.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности должностного лица – генерального директора ООО фио Миронченко Н.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина должностного лица – генерального директора ООО фио Миронченко Н.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № Из-646/21 от 03 ноября 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого Миронченко Н.М. административного правонарушения (л.д. 1-2);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № Из-646/21 от 29 сентября 2021 года в отношении должностного лица – генерального директора ООО фио Миронченко Н.М. (л.д. 3);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29 сентября 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, магазин «Продукты», с приложением в виде видеофиксации (л.д. 5, 32);

- распоряжением о назначении должностных лиц управы адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 7-8);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО фио (л.д. 24-26);

- приказом № 6к от 02 июля 2021 года о вступлении Миронченко Н.М. в должность генерального директора ООО фио (л.д. 29);

- свидетельством о государственной регистрации ООО фио права собственности по адресу: адрес (л.д. 30);

- копией кассового чека, подтверждающей факт осуществления ООО фио торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. 31).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия должностного лица – генерального директора ООО фио Миронченко Н.М. квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку из изложенных выше доказательств, просмотренной видеозаписи с очевидностью усматривается нахождение в помещении магазина «Продукты» работника, маска которого не закрывает органы дыхания.

Таким образом, учитывая факт установления в судебном заседании отсутствия у работника ООО фио, генеральным директором которого является Миронченко Н.М., средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом – генеральным директором ООО фио Миронченко Н.М. не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение Миронченко Н.М., смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания Миронченко Н.М. вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание должностному лицу – генеральному директору ООО фио Миронченко Н.М. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений КоАП РФ, разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой по решению Всемирной организации здравоохранения 30 января 2020 года присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, а 11 марта 2020 года данная ситуация признана пандемией, пренебрежительного отношения должностного лица – генерального директора ООО фио Н.М. к выполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных законодательством в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица – генерального директора ООО фио Миронченко Н.М. от административной ответственности на основании КоАП РФ, о чем Миронченко Н.М. заявлено в судебном заседании, в рассматриваемом случае не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать должностное лицо – генерального директора ООО фио Миронченко Надежду Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управа адрес), л/счет: 047329011406, к/счет: 03100643000000017300, ИНН: 7719261558, КПП: 771901001, р/счет: 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525988, ОКТМО: 45382000, КБК: 90111601205010000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова