Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 16 ноября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Борубаева Мурзабека, паспортные данные и гражданина р. Кыргызстан,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 16 ноября 2021 года по адресу: адрес был выявлен гражданин р. Кыргызстан Борубаев М., который прибыл в РФ 3 марта 2021 года в порядке, не требующем визы, 1 июня 2021 года уклонился от обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, а также покинуть адрес, чем нарушил требования ст. 20,21,22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Вместе с тем, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в городе федерального значения Москве образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что вменные Борубаеву М. нарушения, выразившиеся в уклонении от выезда из РФ, не охватываются диспозицией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, как следует из протокола об АПН, датой совершения уклонения Борубаева М. должностное лицо определило 1 июня 2021 года.

Вместе с тем, при составлении протокола не учтено, что согласно п.п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно приостанавливается течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

Также в силу п. 3 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня по 31 декабря 2021 г. включительно приостанавливается течение сроков временного или постоянного проживания иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, сроков их регистрации по месту жительства, а также сроков действия удостоверения беженца и свидетельства о предоставлении временного убежища на адрес.

Вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении Борубаева М., установлению наличия в его действиях состава административного правонарушения и принятию судом решения по делу, и не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, а поэтому в порядке ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ, суд

определил:

Возвратить административный материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызстана Борубаева Мурзабека в ОМВД России по адрес.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Л.А. Бахвалова