Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-3244/2021 | Измайловский районный суд
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
адрес «22» ноября 2021 г.
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
ознакомившись с материалами административного дела №5-3244/2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении адрес (ОГРН 1022301598549),
УСТАНОВИЛ:
заместитель главы управы адрес фио 16 ноября 2021 года направила в Измайловский районный суд адрес протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении адрес.
При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении адрес.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Как установлено судом при подготовке к рассмотрению дела, определением судьи Измайловского районного суда адрес фио от 2 ноября 2021 года вышеуказанный протокол №Из-593/21 был возвращен должностному лицу управы адрес, для устранения недостатков (5-3140/2021).
При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст. 29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.
Однако из представленного материала следует, что указанные в определении судьи Измайловского районного суда адрес фио от 2 ноября 2021 года недостатки должностным лицом устранены не были, более того, при повторном направлении дела в суд должностным лицом управы адрес не приложено определение судьи Измайловского районного суда адрес фио от 2 ноября 2021 года о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении адрес для устранения недостатков, что подтверждается описью материалов от 15 ноября 2021 года.
Данные обстоятельства, учитывая сроки рассмотрения данной категории дел, является основанием нарушения предусмотренных КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.
руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
протокол №Из-593/21 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении адрес возвратить должностному лицу управы адрес, для устранения недостатков.
Судья фио