Мотивированное решение

Дело № 2а-677/2021 77RS0010-02-2021-017649-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 6 декабря 2021 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-677/2021 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Коркину фио о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Коркину А.И. о возложении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что Коркин А.И. был осужден 28.06.2013г. Талдомским районным судом адрес по ч.3 ст.135 Уголовного кодекса РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание Коркин А.И. отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, освободился 12.11.2019г. по отбытию срока наказания. В отношении Коркина А.И. решением Ульяновского районного суда адрес от 25.06.2019г. установлен административный надзор на 8 лет до 14.11.2027г. со следующими ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес. 04.03.2020г. в отношении Коркина А.И. решением Измайловского районного суда адрес установлено дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора в виде запрещения пребывания на территории детских, дошкольных и школьных учреждений. 25.11.2019г. Коркин А.И. поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении Коркина А.И. заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за номером №762 от 25.11.2019г. При постановке на профилактический учет Коркину А.И. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора, выдан график явки на регистрацию, в котором указано, что являться на регистрацию в Отдел МВД России по адрес, по адресу: Москва, адрес, – согласно решению суда. Коркин А.И. уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него Ульяновским районным судом адрес от 25.06.2019г. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». С июля 2021 года по настоящее время в отношении Коркина А.И. составлено 2 административных протокола по ст. ч.2 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 05.07.2021г. и по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 10.07.2021г. Коркин А.И. холост, на иждивении детей нет, нигде не работает, от соседей характеризуется положительно, жалоб не поступало. Срок административного надзора в отношении Коркина А.И. истекает 14.11.2027г.

В связи с изложенным, просит возложить дополнительные обязанности и ограничения на состоящего под административным надзором Коркина А.И., паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: Москва, адрес: до окончания административного надзора, то есть до 14.11.2027г. запрещение посещения мест проведения общественно-политических, спортивных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Коркин А.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав заключение прокурора фио, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При этом, в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Талдомского районного суда адрес от 28.06.2013г. Коркин А.И. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 Уголовного кодекса РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ульяновского районного суда адрес от 25.07.2019г. в отношении Коркина А.И. установлен административный надзор на срок 8 лет до 14.11.2027г. со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес.

12.11.2019г. Коркин А.И. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес.

25.11.2019г. Коркин А.И. поставлен на учет в ОМВД России по адрес под административный надзор, вместе с этим ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность и правовые последствия нарушения данных обязанностей и установленных ограничений при административном надзоре.

Решением Измайловского районного суда адрес от 04.03.2020г. в отношении Коркина А.И. установлено дополнительное ограничение до окончания срока административного надзора: запрещение пребывания на территории детских, дошкольных и школьных учреждений.

В период нахождения под административным надзором Коркин А.И. неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.

Так, 05.07.2021г. в отношении Коркина А.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; 10.07.2021г. – по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По месту жительства ответчик характеризуется удовлетворительно, холост, проживает один, сведения о его трудоустройстве отсутствуют.

Разрешая дело, суд исходит из представленных сведений об образе жизни ответчика, характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями два раза в течение одного года был привлечен к административной ответственности, допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, что им не оспорено.

В этой связи, суд соглашается с истцом и считает, что установление дополнительных административных ограничений в отношении Коркина А.И. является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Виды дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, заявленные в иске, соответствуют положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина , от уплаты которых административный истец был освобожден , в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был освобожден от оплаты государственной пошлины по основаниям п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (как государственный орган). Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить ответчика от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес в связи с трудным материальным положением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Коркину фио о возложении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить до окончания срока административного надзора – 14 ноября 2027 года в отношении Коркина фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, следующее дополнительное ограничение в виде: запрещения посещения мест проведения общественно-политических, спортивных и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Павлова