Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2020-003291-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе судьи Фокиной Ю.В., при секретаре Балакиной В.Г., с участием прокурора фио, представителя истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6788/21 по иску ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» к Кузину Сергею Викторовичу о выселении из жилого помещения по адресу адрес,

установил:

истец ГУП адрес «Центр управления городским имуществом» (ГУП адрес «ЦУГИ») обратилось в суд с иском к ответчику Кузину С.В. о выселении из жилого помещения. В обоснование исковых требований ГУП адрес «ЦУГИ» ссылается на то, что ответчик, не имея правоустанавливающих документов и законных оснований, проживает в квартире по адресу: адрес. Спорное жилое помещение находится в собственности адрес, на праве хозяйственного ведения закреплено за ГУП адрес «ЦУГИ». Ответчик Кузин С.В. зарегистрирован по адресу: адрес. Распорядительных документов о предоставлении ответчику квартиры по адресу: адрес не издавалось, договор социального найма или иной договор собственником жилого помещения с ответчиком не заключался. Проживание ответчика в спорной квартире противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает права адрес по распоряжению данным имуществом в установленном порядке. Добровольно освободить жилое помещение ответчик отказывается. В связи с изложенным, ГУП адрес «ЦУГИ» просит выселить фио из квартиры по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца фио в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Кузин С.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, заявлений об отложении слушания дела не подавал.

Представитель третьего лица Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель третьего лица УВМ ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался, представил отзыв относительно заявленных требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, приходит к следующим выводам.

Решением Измайловского районного суда от 23.12.2020 года Кузин Сергей Викторович, паспортные данные, выселен из жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения. Взысканы в пользу Государственного унитарного предприятия адрес «Центр управления городским имуществом» с Кузина Сергея Викторовича расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.06.2021 года решение Измайловского районного суда адрес от 23.12.2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба фио – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции решение Измайловского районного суда адрес от 23.12.2020 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04.06.2021 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Измайловский районный суд адрес.

Отменяя решения нижестоящих судов, Второй кассационный суд указал, что судами не проверены обстоятельства того, является ли Кузин С.В. действующим сотрудником внутренних дел, предоставлялась ли спорная квартира ему в качестве служебной, а также его нуждаемость в улучшении жилищных условий и статуса жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться: любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 22.11.2012 года № 2111 спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд адрес с отнесением к виду «жилые помещения в общежитиях» с последующим предоставлением иногородним сотрудникам полиции ГУ МВД России по адрес.

20.06.2019 года распоряжением Департамента городского имущества адрес распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 22.11.2012 года № 2111 спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда адрес.

В настоящее время спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности адрес, передано на праве хозяйственного ведения ГУП адрес «ЦУГИ».

Факт проживания фио в спорном жилом помещении сторонами не оспаривался.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них специальные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Согласно адрес положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17.12.2002 года № 897 сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в адрес положения, не могут быть выселены в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Сотрудники полиции являются специальными субъектами в указанным правоотношениях.

Типовое положение соответствует Федеральному закону «О полиции», в ч. 1 ст. 44 которого также содержатся нормы права, регулирующие жилищные правоотношения сотрудников полиции.

В соответствии с ответами ГУ МВД России по адрес Кузин С.В. проходит службу в органах внутренних дел с 28.09.2009 года. Состоит в списке сотрудников УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, нуждающихся в предоставлении служебной жилой площади (188 номер по списку). В настоящее время с семьей проживает в общежитии по адресу: адрес, комн. 156-157 без договора найма. Согласно данным БТИ жилые помещения - комнаты 156 и 157 являются отдельными квартирами, в связи с чем заключения договора найма невозможно. Неоднократно обращался на прием ЖБГ ОМТ и ХО УВД по ВАУ ГУ МВД России по адрес.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что стаж работы фио в органах внутренних дел составляет более 10 лет, принимая во внимание условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, которая является дополнительной по сравнению со ст. 103 ЖК РФ льготой для сотрудников МВД, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая, что решение принято не в пользу истца, оснований для возмещения расходов по госпошлине не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ГУП адрес «Центр управления городским имуществом к Кузину Сергею Викторовичу о выселении из жилого помещения по адресу адрес – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2021 года.

Судья Ю.В. Фокина