Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-4009/2021

РЕШЕНИЕ

15 декабря 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием ИП Борщева Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Борщева Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 302 адрес от 30 августа 2021 года, которым:

Индивидуальный предприниматель Борщев Роман Александрович, ИНН: 771771534271, ОГРНИП: 311774607501362, зарегистрированный по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

указанным постановлением ИП Борщев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением, ИП Борщевым Р.А. подана жалоба, в соответствие с доводами которой в его (заявителя) действиях отсутствуют событие и состав вмененного правонарушения в связи с фактической оплатой образовавшей задолженности в рамках возбужденного исполнительного производства, в связи с чем постановление мирового судьи просит отменить, производство по делу - прекратить.

В судебное заседание ИП Борщев Р.А. явился, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 указанной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ИП Борщев Р.А. в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок (до 13 июля 2021 года) не уплатил административный штраф в размере сумма, наложенный на него постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010321040802001228 от 08 апреля 2021 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 12 мая 2021 года. Указанными действиями ИП Борщев Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность ИП Борщева Р.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 035604301042180602003874 от 06 августа 2021 года, в котором отражено существо вмененного ИП Борщеву Р.А. правонарушения (л.д. 1-2), и постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010321040802001228 от 08 апреля 2021 года в отношении ИП Борщева Р.А. (л.д. 4-5).

При рассмотрении дела мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана надлежащая юридическая оценка действиям ИП Борщева Р.А. и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновности ИП Борщева Р.А. в его совершении.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией КоАП РФ, назначено ИП Борщеву Р.А. в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

При этом, ссылка ИП Борщева Р.А. на незаконность постановления заместителя начальника МАДИ № 0356043010321040802001228 от 08 апреля 2021 года, неуплата административного штрафа по которому послужила основанием для привлечения заявителя к ответственности по КоАП РФ, не может повлечь отмену постановления мирового судьи, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по КоАП РФ, в силу КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям. В случае несогласия с постановлением должностного лица заявитель не был лишен возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

Вместе с тем, сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица исследованные материалы не содержат, не представлено таковых сведений и к рассматриваемой жалобе.

Факт уплаты ИП Борщевым Р.А. штрафа в размере сумма в рамках возбужденного исполнительного производства платежами от: 01 октября 2021 года, 16 июня 2021 года, 30 сентября 2021 года, 27 октября 2021 года, 29 сентября 2021 года и 16 ноября 2021 года, в связи с чем исполнительное производство окочено на основании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 от 30 ноября 2021 года, то есть по истечении установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока, не указывает на отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок – в данном случае, до 13 июля 2021 года.

Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи.

Срок давности и порядок привлечения ИП Борщева Р.А. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит уточнению в части даты совершения ИП Борщевым Р.А. административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была перенаправлена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ) (п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления – в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отравления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся на объекте почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения или оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Как усматривается из материалов дела и указано выше, постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010321040802001228 от 08 апреля 2021 года в связи с неудачной попыткой вручения адресату 12 апреля 2021 года возвращено в адрес отправителя по иным обстоятельствам 19 апреля 2021 года, передано на временное хранение 26 апреля 2021 года (ШПИ: 14580858447675). Таким образом, указанное постановление вступило в законную силу 12 мая 2021 года, учитывая период праздничных нерабочих дней с 01 по 10 мая 2021 года.

Ввиду изложенного, установленный КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа истек 12 июля 2021 года.

Следовательно, датой совершения ИП Борщевым Р.А. административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, является 13 июля 2021 года, в то время как в обжалуемом судебном акте датой совершения ИП Борщевым Р.А. вышеуказанного административного правонарушения указано 17 июля 2021 года.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности вынесенного по делу судебного акта, однако служит основанием для его изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 302 адрес от 30 августа 2021 года в отношении Индивидуального предпринимателя Борщева Романа Александровича изменить, указав датой совершения ИП Борщевым Р.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 13 июля 2021 года.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова