Постановление о назначении административного наказания

№5-3144/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия законного представителя ПАО «Мобильные ТелеСистемы»,

с участием защитников ПАО «Мобильные ТелеСистемы» фио, фио, представивших доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица:

ПАО «Мобильные ТелеСистемы», ОГРН 1027700149124, зарегистрированного по адресу: адрес, фактическое место нахождение: адрес,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 25 августа 2021 года, 8 апреля 2021г. в 14:00 (Вх.№ 01-13524-2) в ходе рассмотрения обращения (Вх. №22739/Ж-2021 от 24.03.2021г.) при поступлении в Управление Роспотребнадзора по адрес экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №06-00633 от 08.04.2021г. выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: фактическое расположение опоры БС №77-13917GDUL26TL26L18 ПАО «МТС» по адресу: адрес, не соответствует согласованным проектным данным базовой адрес №77-13917GDUL26TL26L18 (санитарно-эпидемиологическое заключение на проект размещения № 77.01.09.000.Т.002271.07.18 от 06.07.2018г.) (в соответствии с данными реестра санитарно- эпидемиологических заключения Роспотребнадзора (сайт сети Интернет в общем доступе: ). что является нарушением ст.ст. 11,23,24,27 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 290 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КРФоАП.

Законный представитель ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о явке в суд, причины неявки суду неизвестны, не просил об отложении дела слушанием, направил в суд защитников Общества.

Судья рассмотрел дело в отсутствие законного представителя ПАО «Мобильные ТелеСистемы», что согласуется с требованиями ст. ст. 25.1, 25.4 КРФоАП.

Защитники ПАО «Мобильные ТелеСистемы» фио, фио в судебном заседании вину Общества в совершении указанного правонарушения признали, пояснили суду, что на данный момент выявленные нарушения Обществом устранены. Просили назначить наказание в виде административного штрафа.

Судья, выслушал защитников Общества, исследовав письменные материалы дела, считает виновность ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать .

В соответствии со ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются . Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ПАО «Мобильные ТелеСистемы» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- определением о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному назначать административные наказания иного вида или размера от 27 августа 2021 года (л.д.1);

- протоколом об административном правонарушении, составленным 25 августа 2021 года (л.д.2);

- уведомлением о явке в целях составления протоколов об административных правонарушениях от 18 августа 2021 года (л.д.3);

- экспертным заключением № 06-00633 от 8 апреля 2021 года (л.д.8-10);

- протоколом измерений от 6 апреля 2021г. (л.д.11-12)

- поручением №06-00633 (л.д.14)

- обращением (л.д.15)

- фотокопиями с места совершения правонарушения (л.д.13);

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив их по правилам КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении ПАО «Мобильные ТелеСистемы».

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное ПАО «Мобильные ТелеСистемы» обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты, защитники Общества вину юридического лица не оспаривали, судья считает доказанным факт совершения им, ПАО «Мобильные ТелеСистемы», правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих факт принятия ПАО «Мобильные ТелеСистемы» исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений до даты обнаружения выявленных нарушений, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, защитником в настоящем судебном заседании представлены доказательства, свидетельствующие об устранении правонарушения на дату рассмотрения дела.

Определяя вид и размер наказания, судья учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено, Общество вину признало, устранило нарушение, что признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ПАО «Мобильные ТелеСистемы» должно быть назначено в виде административного штрафа.

руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо ПАО «Мобильные ТелеСистемы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить юридическому лицу ПАО «Мобильные ТелеСистемы» наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа УФК п Москве (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820, БИК 004525988, КБК 14111601061010004140, ИНН/КПП 7717528710/771701001 р/с 03100643000000017300 в ГУ Банка России по адрес Москва, ОКТМО 45349000.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Романова