Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2021-017153-50

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 ноября 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Федоровой Виктории Юрьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-3900/2021 по жалобе заявителя Федоровой Виктории Юрьевны на постановление №18810177210830793523 инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес капитана полиции фио от 30 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Федоровой Виктории Юрьевны, на решение №3/217722741290 старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 11 октября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Федоровой Виктории Юрьевны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №18810177200527430674 заместителя начальника УГИБДД ГУ МВД России по адрес полковника полиции фио от 27 мая 2020 года, Федорова Виктория Юрьевна привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением №3/217722741290 старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 11 октября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Федоровой Виктории Юрьевны, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

На указанное постановление, решение УГИБДД ГУ МВД России по адрес заявитель Федорова Виктория Юрьевна подала в суд жалобу, где просит об отмене актов должностных лиц, прекращении производства по делу, указывая на то, указанные акты вынесены незаконно и необоснованно.

Заявитель Федорова Виктория Юрьевна в настоящее судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просила об отложении жалобы слушанием.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Представитель административного органа в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение требования дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу и ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ПДД РФ перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Как следует из материалов дела, 26 июля 2021 года в 14 часов 16 минут по адресу: адрес, водитель, управляя ТС марки марка автомобиля ХАЙЛЕНДЕР регистрационный знак ТС, в нарушение п. 8.5 ПДД РФ не занял крайнее положение на проезжей части перед поворотом налево. Собственником транспортного средства являлась Федорова В.Ю.

Действия Федоровой В.Ю. квалифицированы по КРФоАП.

Данные обстоятельства и вина Федоровой В.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

Решением №3/217722741290 старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 11 октября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Федоровой Виктории Юрьевны, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Однако с данным выводом должностного лица, согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу , КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. КоАП РФ определено, что извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. В силу , если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Материалы административного дела, истребованный судом, подтверждений получения извещений Федоровой В.Ю. о месте и времени рассмотрения должностным лицом жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении 11 октября 2021 года, не содержат, в связи с чем, довод о том, что привлекаемое к административной ответственности лицо не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, по материалам представленного на рассмотрение дела опровергнуть не представляется возможным.

Кроме того, должностным лицом УГИБДД ГУ МВД России по адрес надлежащим образом не проверены доводы заявителя.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение №3/217722741290 старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 11 октября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Федоровой Виктории Юрьевны подлежащим отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – УГИБДД ГУ МВД России по адрес.

При новом рассмотрении материала должностному лицу УГИБДД ГУ МВД России по адрес следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом известить Федорову В.Ю. о дне и месте рассмотрения жалобы на пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, также рассмотреть заявленные доводы заявителя, принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.1, 30.6 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

жалобу заявителя Федоровой Виктории Юрьевны удовлетворить частично.

Решение №3/217722741290 старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес майора полиции фио от 11 октября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП, в отношении Федоровой Виктории Юрьевны - отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу УГИБДД ГУ МВД России по адрес, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФоАП.

Судья В.А. Романова