Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2021-016565-68

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 23 ноября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Полещикова Виктора Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-3773/2021 по жалобе заявителя Полещикова Виктора Владимировича на постановление №0355431010121091601024866 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича; на решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 30 сентября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №0355431010121091601024866 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 сентября 2021 года, Полещиков Виктор Владимирович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 30 сентября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Не согласившись с указанными выше постановлением и решеним ГКУ АМПП Полещиков Виктор Владимирович обратился в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене вынесенных актов, прекращении производства по делу, указывая, что имеет резидентное парковочное разрешение.

Заявитель Полещиков Виктор Владимирович в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки суду не известны, не просил об отложении жалобы слушанием.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 30.6, ст. 25.1 КРФоАП.

Представитель ГКУ АМПП не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Основанием для привлечения Полещикова В.В. к административной ответственности, предусмотренной Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 11 сентября 2021 года в 20 часов 52 минуты по адресу: адрес (5), специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фолькон», заводской номер SF3266, свид. о поверке № СП 3050215, действительное до 27.09.2022 года включительно, работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, свидетельство о регистрации ТС, размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 г. №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением №0355431010121091601024866 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 сентября 2021 года к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Полещиков В.В.

Факт административного правонарушения и вина Полещикова В.В. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 30 сентября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения.

Довод жалобы о том, что в реестр парковочных разрешений адрес внесена запись о резидентском парковочном разрешении в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС, собственником которого является Полещиков В.В., несостоятелен.

В соответствии с пунктом 5.1. Постановления Правительства Москвы от дата N 289-ПП резидентами платных городских парковок (далее - резиденты) для целей настоящего постановления являются следующие физические лица, использующие транспортные средства: владеющие на праве собственности жилыми помещениями домов, либо владеющие долями в праве собственности на жилые помещения, либо владеющие на основании договора социального найма жилого помещения либо договора найма, которые расположены на улицах, входящих в территориальные зоны организации платных городских парковок.

Резидентное парковочное разрешение (п. 5.2.) действует в отношении одного транспортного средства, зарегистрированного в установленном порядке на резидента; физических лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, нанимателей по договорам найма жилого помещения, владение которым является основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений адрес.

Согласно п. 3.4 Постановления Правительства Москвы от дата N 289-ПП размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом), за исключением размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов, осуществляется в пределах территории адрес, на которую распространяется действие резидентного парковочного разрешения, с время до время бесплатно, в остальное время - за плату в размере, установленном Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в соответствии с пунктом 10.1 настоящего постановления.

В силу п. 2.3.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, плата за размещение транспортного средства вносится соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы в размере, кратном полному сроку действия резидентного парковочного разрешения, - по реквизитам, указанным в уведомлении заявителя о предоставлении государственной услуги адрес "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений адрес записи о резидентном парковочном разрешении.

В целях проверки доводов заявителя, судом была истребована информация о наличии в реестре резидентной парковки разрешений адрес в отношении указанного ТС.

Согласно поступившему ответу начальника Управления по взаимодействию с гражданами и юридическими лицами ГКУ АМПП фио от 28 октября 2021 года, следует, что по запросу Полещикова В.В. от 14.04.2021 № 1699079-2021, поданному в адрес Басманный адрес, в реестр резидентных парковочных разрешений адрес внесена запись о резидентном парковочном разрешении от 20.04.2021 №0029672-2021 в отношении транспортного средства с регистрационный знак ТС. Срок действия резидентного парковочного разрешения № 0029672-2021 установлен с 21.04.2021 по 20.04.2024 включительно с 20-00 до 8-00 ежедневно в пределах территории района адрес, в котором расположено жилое помещение (адрес), за исключением парковочных мест для инвалидов и специальных парковочных мест для грузового транспорта и автобусов. Информация о действующем резидентном парковочном разрешении отображается в Личном кабинете пользователя на официальном сайте Московского парковочного пространства: lk.parking.mos.ru и в мобильном приложении «Парковки Москвы», а также срок действия парковочного разрешения указывается в уведомлении.

Вместе с тем, как следует из обжалуемого постановления должностного лица, правонарушение было совершено 11 сентября 2021 года в 20 часов 52 минуты, по адресу: адрес, указанный адрес относится к адрес.

Доводы заявителя о том, что его автомобиль был размещен на платной городской парковке и был оплачен, не состоятелен, поскольку опровергается фотофиксацией нарушения на оборотной стороне постановления, и представленной распечатки об оплате парковочного места, согласно которым оплата ТС заявителя осуществлена за иной период.

В соответствии с Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: - фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; - окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, когда внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы, а также в случае когда внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место.

Между тем, согласно операции по парковочному счету, приобщенной заявителем Полещиковым В.В. парковочная сессия осуществлена за период 15 сентября 2021 года, а не за период выявленного административного правонарушения, а именно 11 сентября 2021 года.

Кроме того, согласно поступившему ответу на запрос суда начальника отдела сопровождения ГКУ АМПП фио от 28.10.2021 года, информации по парковочным сессиям по ТС с регистрационный знак ТС за период 11.09.2021 года в фио не обнаружено.

Нельзя также признать состоятельным довод жалобы Полещикова В.В. об отсутствии у заявителя умысла на совершение административного правонарушения. По смыслу КоАП адрес во взаимосвязи со , КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Действия Полещикова В.В. правильно квалифицированы по Кодекса адрес об административных правонарушениях, так как она не осуществил оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю Полещикову В.В. назначено административное наказание в пределах санкции Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение Полещикова В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес суд находит обоснованным, а обжалуемое им постановление №0355431010121091601024866 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича; решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 30 сентября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича – не подлежащими отмене.

руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010121091601024866 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 16 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича; решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 30 сентября 2021 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об АП, в отношении Полещикова Виктора Владимировича - оставить без изменений, жалобу заявителя Полещикова Виктора Владимировича - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова