Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-3810/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участим фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Галеева Дамира Рафаэлиевича о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением инспектора (контролера) 3-го отдела УКППММиММТС ГКУ «Организатор перевозок» № 1011703 от 01 декабря 2020 года Галеев Д.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Галеев Д.Р. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа, мотивированным тем, что копия постановления инспектора (контролера) 3-го отдела УКППММиММТС ГКУ «Организатор перевозок» № 1011703 от 01 декабря 2020 года им получена не была, так как по адресу регистрации он не проживает.

В судебное заседание Галеев Д.Р. явился, ходатайство по изложенным в нем доводам поддержал.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора (контролера) 3-го отдела УКППММиММТС ГКУ «Организатор перевозок» № 1011703 от 01 декабря 2020 года, в связи с отказом фио от ее получения на месте выявления правонарушения, направлена по адресу регистрации фио 03 декабря 2020 года, почтовому отправлению присвоен идентификатор: 12771951193817. Согласно информации, размещенной в открытом доступе на сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором 06 декабря 2020 года прибыло в место вручения, 07 декабря 2020 года осуществлена попытка вручения отправления адресату, 06 января 2021 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя по иным обстоятельствам и 11 января 2021 года вручено отправителю.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в названного постановления, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление инспектора (контролера) 3-го отдела УКППММиММТС ГКУ «Организатор перевозок» № 1011703 от 01 декабря 2020 года являлось 21 января 2021 года.

Рассматриваемое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также жалоба на постановление должностного лица административного органа заявителем поданы лишь 18 октября 2021 года, то есть с пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностными лицами созданы необходимые условия для реализации Галеевым Д.Р. права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия названного акта направлена заявителю по адресу регистрации, порядок и срок обжалования разъяснены.

Довод заявителя о том, что по месту регистрации он не проживает, в связи с чем не имел возможности получить направленную в его адрес почтовую корреспонденцию, не может быть признан состоятельным, поскольку именно на заявителе лежит обязанность организации получения корреспонденции по адресу места регистрации.

В этой связи также необходимо отметить, что Галеев Д.Р. не мог не знать о вынесенном в отношении него постановлении должностного лица административного органа, учитывая факт совершения указанных процессуальных действий в его присутствии; должностному лицу ГКУ «Организатор перевозок» сведений о фактическом проживании по адресу, отличному от адреса регистрации, не сообщил.

Учитывая изложенное, каких-либо нарушений оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, по доставлению и вручению корреспонденции, адресованной Галееву Д.Р., в том числе, постановления должностного лица административного органа, не установлено и заявителем в судебном заседании не приведено.

Таким образом, рассматриваемое ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт должностного лица, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, заявителем не представлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь , - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство Галеева Дамира Рафаэлиевича о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.С. Короткова