Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3686/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 23 ноября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием Черкес Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Черкес Е.И. на постановление начальника ОВМ ОМВД России по адрес № 0650558 от 07 сентября 2021 года в отношении Черкес Екатерины Игоревны,

установил:

указанным постановлением Черкес Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным актом должностного лица административного органа, Черкес Е.И. подана жалоба, в соответствие с доводами которой вмененное ей (заявителю) правонарушение совершено неумышленно, в связи с чем постановление начальника ОВМ ОМВД России по адрес № 0650558 от 07 сентября 2021 года просит изменить в части назначенного наказания, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ либо заменив наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Кроме того, Черкес Е.И. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, которое суд считает необходимым удовлетворить, учитывая, что определением Измайловского районного суда адрес от 27 сентября 2021 года поданная заявителем 22 сентября 2021 года жалоба возвращена в связи с наличием оснований, препятствующих рассмотрению жалобы по существу, что свидетельствует о том, что заявитель добросовестно воспользовалась своими правами и имела намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок, к чему принимала необходимые меры.

В судебное заседание Черкес Е.И. явилась, жалобу по изложенным в ней доводам поддержала.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется по следующим основаниям.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания в городе федерального значения Москве гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорта), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

В соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на адрес. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на адрес.

Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, установлен срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии с указанного Положения, документы и личные фотографии для получения и замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в , или настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что 07 сентября 2021 года выявлена Черкес Е.И., паспортные данные, проживающая по адресу: адрес, которая проживала по месту жительства по прекращенному действие паспорту, удостоверяющему личность, нарушив , Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, совершив, тем самым, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Факт совершения Черкес Е.И. данного административного правонарушения и её виновность подтверждаются собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами: рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по адрес фио от 07 сентября 2021 года об обнаружении правонарушения, протоколом об административном правонарушении № 0650558 от 07 сентября 2021 года и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в нем, у суда оснований не имеется, в связи с чем, он является допустимым доказательством.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Черкес Е.И. состава вмененного административного правонарушения является несостоятельным и опровергается перечисленными выше доказательствами, свидетельствующими о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Срок действия паспорта установлен нормативным правовым актом, который является общедоступным для ознакомления. В соответствии с бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года N 828, на 20-й странице паспорта имеется информация о сроке действия паспорта гражданина РФ. При таких обстоятельствах, Черкес Е.И. не могла не знать о том, что его паспорт являлся недействительным.

Таким образом, несогласие Черкес Е.И. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о необходимости отмены или изменения вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, является формой защиты Черкес Е.И. от вменяемого административного правонарушения, направленной на безосновательное избежание административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Административное наказание назначено Черкес Е.И. в пределах санкции КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела и данных о личности заявителя.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется.

Согласно КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела не имеется сведений, указывающих на наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного Черкес Е.И. административного правонарушения, состав которого является формальным.

Ввиду изложенного, оснований для применения положений ст. 3.4 КоАП РФ также не имеется.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление начальника ОВМ ОМВД России по адрес № 0650558 от 07 сентября 2021 года в отношении Черкес Екатерины Игоревны оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова