Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-016334-82

Дело № 5-3007/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 09 ноября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Закрытого акционерного общества «ИНЖТЕХСТРОЙ», ИНН: 7718102403, ОГРН: 1027739068774, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

в отношении адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому 09 февраля 2021 года в ходе выездной проверки по адресу: адрес, в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» требований Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебное заседание законный представитель, защитник адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» не явились, Общество уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя, защитника Общества, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Частью 1 Примечания к данной норме предусмотрено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

названного Федерального закона определено, что патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным , на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Факт незаконного привлечения адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» к трудовой деятельности иностранного гражданина в адрес и его вина в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными относимыми и допустимыми доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении № 0718298 от 11 августа 2021 года, в котором изложены фактические обстоятельства вменяемого адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» правонарушения (л.д. 1);

- рапортами инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, в которых отражены обстоятельства, аналогичные по своему содержанию тем, что изложены в протоколе об административном правонарушении (л.д. 2, 66);

- распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих (проживающих) в РФ, мест их пребывания (проживания) и осуществления трудовой деятельности, № 24 от 09 февраля 2021 года (л.д. 3);

- протоколом осмотра территории от 09 февраля 2021 года, согласно которому 09 февраля 2021 года в период времени с 13 час. 50 мин. до 14 час. 00 мин. в присутствии двух понятых осмотрена территория по адресу: адрес, где выявлен ряд иностранных граждан, в том числе, гражданин адрес, который на момент проверки осуществлял уборку строительного мусора в ремонтируемом подъезде, с приложением в виде фотофиксации (л.д. 4);

- актом проверки № 24 от 09 февраля 2021 года, в котором отражены обстоятельства, впоследующем нашедшие свое отражение в протоколе об административном правонарушении (л.д. 5);

- письменными объяснениями фио от 09 февраля 2021 года, предварительно ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ, правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственностью, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которым с 01 февраля 2021 года он приступил к трудовой деятельности в адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» по адресу: адрес, без оформления трудовых отношений, об отсутствии патента работодателю сообщал;

- справками на имя фио, согласно которым последний не значится как лицо, получившее разрешение на работу, патент;

- копией постановления Измайловского районного суда адрес от 10 февраля 2021 года, которым фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением соответствующего наказания (л.д. 11);

- договором № ПКР-000780-18 от 04 июня 2018 года на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного(ых) дома(ов) и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах) по адресу: адрес, адрес, заключенным между ФКР Москвы, в лице первого заместителя генерального директора фио, с одной стороны, и адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ», с другой стороны, с приложениями (л.д. 12-65, 67-110);

- ответом ФКР адрес, согласно которому по результатам конкурентных процедур ФКР Москвы заключен с адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» договор от 04 июня 2018 года № ПКР-000780-18 на выполнение работ по разработке проектной документации, по капитальному ремонту общего имущества и выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, расположенном по адресу: адрес. При этом, ФКР сведениями о привлечении Генподрядчиком субподрядных организаций для выполнения работ не располагает (л.д. 111-112, 117-119, 127-129);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» (л.д. 130-151).

Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами в установленном порядке, получены с соблюдением требований закона, недействительными не признаны, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, относимыми и допустимыми, и свидетельствуют о наличии в действиях адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку к трудовой деятельности привлечен гражданин иностранного государства, не имеющий патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве.

Как усматривается из материалов дела, иностранный гражданин фактически допущен к работам у адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ», не имея соответствующих документов, подтверждающих его право на осуществление трудовой деятельности в адрес, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, не доверять которым суд оснований не находит.

При этом необходимо отметить, что наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск конкретного лица к выполнению каких-либо работ в интересах адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ», поскольку в силу п. 1 примечания к КоАП РФ, объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.

Таким образом, проверив собранные доказательства и дав им правовую оценку по правилам КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Назначая административное наказание, суд учитывает требования , , КоАП РФ, ввиду чего, с учетом характера правонарушения, факта совершения адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» административного правонарушения, посягающего на интересы государства в области миграционного законодательства, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения привлекаемого к ответственности Общества, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о необходимости назначения адрес «ИНЖТЕХСТРОЙ» наказания в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Закрытое акционерное общество «ИНЖТЕХСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; ИНН: 7719108599; КПП: 771901001; КБК: 18811601181019000140; получатель: УФК по адрес; л/счет: 04731448630; БИК: 004525988; Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес; номер счета получателя: 03100643000000017300; номер счета банка получателя средств: 40102810545370000003; ОКПО: 08651027; ОКТМО: 45307000; ОКАТО: 45263570000; ОКВЭД: 84.24; ОГРН: 1037739555215.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова