Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-3745/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника ООО «Киноагентство Валле фио», выступающего на основании доверенности, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Общества с ограниченной ответственностью «Киноагентство Валле фио» Морозова Ю.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521081702003487 от 17 августа 2021 года ООО «Киноагентство Валле фио» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Защитник ООО «Киноагентство Валле фио» Морозов Ю.В. обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица административного органа, мотивированным обжалованием постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521081702003487 от 17 августа 2021 года в МАДИ.

В судебное заседание явился защитник ООО «Киноагентство Валле фио» фио, который ходатайство по изложенным в нем доводам поддержал.

Суд, проверив материалы дела, выслушав защитника, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521081702003487 от 17 августа 2021 года направлена в адрес ООО «Киноагентство Валле фио» в тот же день - 17 августа 2021 года, почтовому отправлению присвоен идентификатор № 14580962105065. Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе на сайте «Почта России», почтовое отправление с указанным идентификатором 22 августа 2021 года прибыло в место вручения, 23 августа 2021 года осуществлена попытка вручения отправления адресату, 30 августа 2021 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения и 03 сентября 2021 года передано на временное хранение.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в названного постановления, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521081702003487 от 17 августа 2021 года являлось 13 сентября 2021 года.

Рассматриваемое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также жалоба на постановление должностного лица административного органа в адрес суда направлены лишь 09 октября 2021 года (ШПИ: 12536459017023), то есть со значительным пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, поскольку должностным лицом созданы необходимые условия для реализации ООО «Киноагентство Валле фио» права на обжалование постановления в установленный законом срок: копия названного акта направлена по юридическому адресу Общества, порядок и срок обжалования постановления разъяснены. При этом, неполучение Обществом направленной в его адрес почтовой корреспонденции не является уважительной причиной пропуска процессуального срока.

В этой связи также необходимо отметить, что каких-либо нарушений оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, по доставлению и вручению корреспонденции, адресованной ООО «Киноагентство Валле фио», в частности, указанного постановления должностного лица административного органа, судом не установлено и защитником не приведено.

Доводы рассматриваемого ходатайства о том, что процессуальный срок пропущен ввиду обжалования постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521081702003487 от 17 августа 2021 года вышестоящему должностному лицу МАДИ, опровергается полученными судом материалами дела, в которых отсутствуют сведения об обращении законного представителя, защитника ООО «Киноагентство Валле фио» в МАДИ с жалобой на указанное постановление.

Обращение защитника ООО «Киноагентство Валле фио» с аналогичной жалобой на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ № 0356043010521081702003487 от 17 августа 2021 года в Измайловский районный суд адрес 15 сентября 2021 года также не свидетельствует о том, что процессуальный срок не пропущен либо пропущен по уважительной причине, поскольку определением суда № 12-3547/2021 от 23 сентября 2021 года жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, рассматриваемое ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, не представлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь , - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство защитника Общества с ограниченной ответственностью «Киноагентство Валле фио» Морозова Ю.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова