Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3703/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 15 декабря 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121051101039157 от 11 мая 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22 сентября 2021 года в отношении Кобрина Дмитрия Анатольевича,

установил:

постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121051101039157 от 11 мая 2021 года Кобрин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22 сентября 2021 года постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121051101039157 от 11 мая 2021 года оставлено без изменения.

Не согласившись с названными актами должностных лиц административного органа, Кобриным Д.А. подана жалоба, в соответствие с доводами которой в его (заявителя) действиях отсутствуют событие и состав вмененного правонарушения, поскольку парковочная сессия автомобиля фактически была оплачена, в связи с чем постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121051101039157 от 11 мая 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22 сентября 2021 года просит отменить, производство по делу - прекратить.

Кобрин Д.А. в судебное заседание явился, жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Судья, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с КоАП адрес, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной , под городской парковкой следует понимать объект благоустройства адрес, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности адрес, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1 (2).4. Постановления Правительства Москвы от 17 марта 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес", к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.1 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в п. п. 2.1.1 - 2.1.6 Правил.

В соответствии с п. 2.2 указанных Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.

В соответствии с п. 2.4 Правил, пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с дефисом первым строки 4 таблицы, а также, если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым строки 6 таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со строками 2 и 3 таблицы.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 2.3 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1.1. Через паркомат, расположенный вблизи парковки, способами безналичной оплаты, использование которых предусмотрено техническим устройством паркомата, при этом сумма платы за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки исчисляется в полных рублях (суммы в копейках округляются до полного рубля в сторону уменьшения).

2.3.1.2. Путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки до момента фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления SMS на номер 7757, либо телефонного звонка на номер 3210 или +7 (495) 539-54-54, либо направления запроса на активацию парковочной сессии с помощью мобильного приложения, либо в личном кабинете гражданина или организации на портале parking.mos.ru.

Согласно п. 2.5 Правил, пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Согласно материалам дела, 30 апреля 2021 года в 20 час. 49 мин. автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является Кобрин Д.А., был размещен на платной городской парковке по адресу: адрес, (3), без осуществления оплаты в нарушение п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01 августа 2019 года N 61-02-343/9.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством - прибором АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3139, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, свидетельство о поверке № СП 3050215, действительное по 27 сентября 2022 года.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Доказательствам дана оценка по правилам КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия фио квалифицированы правильно, в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями КоАП адрес.

Высказанные в судебном заседании доводы защитника о том, что парковка оплачена в полном объеме, в данном случае не является основанием для освобождения фио от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения, поскольку в силу Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в - настоящих Правил, проверить правильность внесения такой оплаты. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что въезд на парковочное место имел место быть в 20 час. 43 мин. 17 сек. 30 апреля 2021 года, повторная фотофиксация автомобиля произведена в 20 час. 49 мин. 34 сек. 30 апреля 2021 года, в то время как оплата парковочной сессии, согласно представленным заявителем сведениям, произведена в 20 час. 51 мин. 30 апреля 2021 года, то есть по истечении пяти минут с момента начала парковочной сессии.

Учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности по КоАП адрес является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены, суд приходит к выводу о том, что фактическая оплата заявителем парковочной сессии по истечении 5-ти минут с момента ее начала не является основанием для освобождения от административной ответственности.

При этом, рассматривая заявленные заявителем доводы о сбое в работе сервиса, необходимо отметить, что согласно ответа ГКУ «АМПП» на соответствующий судебный запрос, 30 апреля 2021 года зафиксирован сбой в работе сервиса 7757 у операторов: «Мегафон», «Билайн», «Теле2», «МТС» в период времени с 11 час. 20 мин. до 12 час. 25 мин. и с 14 час. 55 мин. до 17 час. 53 мин. (пополнение/старт/стоп), в то время как вмененное Кобрину Д.А. правонарушение зафиксировано в 20 час. 49 мин. 30 апреля 2021 года.

Административное наказание назначено Кобрину Д.А. в пределах санкции КоАП адрес, с учетом фактических обстоятельств дела и данных о личности заявителя.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010121051101039157 от 11 мая 2021 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 22 сентября 2021 года в отношении Кобрина Дмитрия Анатольевича оставить без изменения, доводы жалобы – без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке гл. 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова