Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3679/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 08 декабря 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио, выступающего на основании доверенности, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 77101006136 от 22 сентября 2021 года в отношении Манухина Сергея Николаевича,

установил:

указанным постановлением Манухин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением должностного лица административного органа, Манухиным С.Н. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемый акт является незаконным и необоснованным ввиду отсутствия в его (заявителя) действиях события и состава вмененного административного правонарушения, в связи с чем постановление старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 77101006136 от 22 сентября 2021 года просит отменить, производство по делу – прекратить.

В судебное заседание Манухин С.Н. не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего защитника фио, который жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Выслушав защитника фио, допросив в качестве свидетелей старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта фио и старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН фио, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до сумма прописью, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере сумма прописью.

В силу Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ (в ред. от 02 июля 2021 года) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 5 Правил перевозки грузов, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.

Правил дорожного движения установлено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно данного Федерального закона и Правил дорожного движения, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Как следует из материалов дела, 22 сентября 2021 года в 22 час. 05 мин. по адресу: ПКП-1 (Москва) МКАД адрес, 106 км., Манухин С.Н. в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Российской Федерации допустил движение тяжеловесного транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, по автомобильным дорогам с превышением нагрузки на 2-ю и 3-ю оси транспортного средства на величину более 20, но не более 50%, без специального разрешения или пропуска.

Действия Манухина С.Н. квалифицированы по КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина фио в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 77101006141 от 22 сентября 2021 года, в котором отражено существо вмененного Манухину С.Н. правонарушения, несогласия с которым последний не выразил; актом № 1662 от 23 сентября 2021 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам; протоколом о задержании транспортного средства, которым управлял Манухин С.Н., № 77101000303 от 22 сентября 2021 года; актом № 1658 от 22 сентября 2021 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, и (или) габаритам; копией водительского удостоверения на имя фио; копией свидетельства о регистрации транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС; протоколом о прекращении задержания транспортного средства № 77101000247 от 23 сентября 2021 года; свидетельствами о поверке средств измерения.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем указанные доказательства суд также признает допустимыми.

Вопреки доводам жалобы, акт взвешивания № 1658 от 22 сентября 2021 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузки на ось, и (или) габаритам составлен уполномоченными должностными лицами в пределах их компетенции – оператором ППВК фио и инспектором фио, взвешивание проведено в присутствии водителя фио, который с процедурой взвешивания был ознакомлен и согласен, о чем имеется его подпись, весовое оборудование ВА-20П поверено с 04 августа 2021 года до 03 августа 2022 года, номер свидетельства: 0372418, в акте указаны сведения о транспортном средстве (марка автомобиля, регистрационный знак ТС), собственнике данного ТС, вид и характеристика перевозимого груза, Манухину С.Н. была предоставлена возможность дать соответствующие объяснения, каких-либо замечаний или возражений от фио не поступило, копия акта получена последним, о чем имеется его подпись. Весы, которыми производилось взвешивание, прошли поверку и являются сертифицированным средством измерения, имеют свидетельство и заводской номер. Сведения о приборе, которым производилось взвешивание, указаны в свидетельстве о поверке и в акте взвешивания. С учетом имеющихся сведений и свидетельства об аттестации методики измерений оснований полагать, что при проведении процедуры взвешивания нарушена методика измерений - нагрузки на оси, группы осей и масса автодорожных транспортных средств (АТС) при поосном взвешивании в статическом режиме, вопреки утверждениям заявителя и его защитника об обратном, не имеется. Взвешивание груза произведено с учетом погрешности прибора, которая предусмотрена свидетельством об аттестации методики измерений. Измерение массы автомобиля произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины фио в его совершении.

Более того, установленные в судебном заседании обстоятельства совершения Манухиным С.Н. вмененного ему правонарушения подтверждены и показаниями допрошенных в судебном заседании старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта фио и старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН фио, которые, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, пояснили, что 22 сентября 2021 года в 22 час. 05 мин. по адресу: ПКП-1 (Москва) МКАД адрес, 106 км., Манухин С.Н. управлял тяжеловесным транспортным средством марка автомобиля, регистрационный знак ТС, по автомобильной дороге с превышением нагрузки на 2-ю и 3-ю оси транспортного средства на величину более 20, но не более 50%, без специального разрешения или пропуска. Взвешивание транспортного средства осуществлялось сотрудниками ГКУ «ЦОДД» на основании акта взвешивания № 1658, выданного ГКУ «ЦОДД» 22 сентября 2021 года. Так, нагрузка на 2-ую ось транспортного средства составила 10 720 кг. при допустимой нагрузке 9 000 кг. (превышение 18,8%), нагрузка на 3-ую ось - 10 830 кг. при допустимой 9 000 кг. (превышение 20,11%); общая фактическая масса транспортного средства составила 29 200 кг. при допустимой – 25 000 кг. (превышение 14,48%). При этом, взвешивание производилось автомобильными весами ВА-20П зав. № 38499 (свидетельство о поверке № 0372418, дата поверки – 04 августа 2021 года), измерение расстояния между осями проводилось дальномером лазерным METRO CONDTROL 100 (свидетельство о поверке № МА 0114145, дата поверки – 06 апреля 2021 года).

На уточняющие вопросы суда свидетели пояснили, что ранее с Манухиным С.Н. знакомы не были и неприязненных отношений к нему не испытывают, оснований для оговора не имеют; свидетель фио также пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении и привлечении фио к административной ответственности последнему были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем в соответствующих графах протокола и постановления Манухиным С.Н. собственноручно поставлены подписи.

Учитывая изложенное, выводы должностного лица о наличии в действиях фио события и состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нахожу правильными.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене акта должностного лица, постановленного с соблюдением требований РФ.

При этом также необходимо отметить, что судом по ходатайству защитника фио в качестве свидетеля допрошен собственник транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, фио, который, после разъяснения соответствующих прав и ответственности, дал пояснения относительно основных характеристик указанного транспортного средства, также пояснив, что в юридически значимый период автомобилем на основании договора аренды управлял Манухин С.Н., в связи с чем пояснить обстоятельства вмененного последнему правонарушения не может. Ввиду изложенного, показания указанного лица судом во внимание не принимаются.

При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушении и назначило наказание в пределах санкции КоАП РФ, с учетом требований , , КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

Каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление старшего государственного инспектора Центрального межрегионального управления госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 77101006136 от 22 сентября 2021 года в отношении Манухина Сергея Николаевича оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова