Постановление о назначении административного наказания

УИД:77RS0010-02-2021-013804-23

Дело № 5-2935/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 21 октября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника ООО «Продмир», выступающей на основании доверенности, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Продмир», ОГРН: 110509001932, ИНН: 5009074197, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 21 июля 2021 года в 12 час. 04 мин. ООО «Продмир» по адресу: адрес, не обеспечило в продовольственном магазине «Мираторг» по указанному выше адресу соблюдения работниками указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), до работников не доведена информация о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушило п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, ООО «Продмир» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явилась защитник ООО «Продмир» фио, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, при этом просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения Общества к административной ответственности; в случае признания Общества виновным в совершении вменяемого правонарушения просила назначить наказание ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «Продмир» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина ООО «Продмир» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № Из-584/21 от 17 августа 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ООО «Продмир» административного правонарушения (л.д. 1-2);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 июля 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, магазин «Мираторг», с приложением в виде видеофиксации (л.д. 3-4, 46);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № Из-584/21 от 21 июля 2021 года в отношении ООО «Продмир» (л.д. 5-6);

- распоряжением о назначении должностных лиц управы адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 7-8);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Продмир» (л.д. 33-38);

- кассовым чеком, подтверждающим факт осуществления ООО «Продмир» торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. 41).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ООО «Продмир» квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку из просмотренной в судебном заседании видеозаписи с очевидностью усматривается нахождение в помещении магазина «Мираторг» работников в масках, не закрывающих органы дыхания.

Таким образом, учитывая факт установления в судебном заседании отсутствия у работников ООО «Продмир» средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу о том, что ООО «Продмир» не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При этом, утверждения защитника ООО «Продмир» об истечении срока давности привлечения Общества к административной ответственности несостоятельны, поскольку вменяемое ООО «Продмир» правонарушение совершено 21 июля 2021 года, в связи с чем предусмотренной ст. 4.5 КоАП РФ 3-месячный срок давности привлечения Общества к административной ответственности истекает в 24 часа 21 октября 2021 года, а не в 12 час. 04 мин. (время начала осмотра помещения магазина) 21 октября 2021 года, как о том заявляет защитник.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ООО «Продмир», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ООО «Продмир» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, исключительных обстоятельств, влияющих на назначаемое административное наказание в виде административного штрафа, в данном случае не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, действия режима повышенной готовности, не имеется.

В случае невозможности уплаты административного штрафа законный представитель Общества, с учетом имущественного положения юридического лица, не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Продмир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управа адрес), л/счет: 047329011406, к/счет: 03100643000000017300, ИНН: 7719261558, КПП: 771901001, р/счет: 40102810545370000003 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525988, ОКТМО: 45382000, КБК: 90111601205010000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова