Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес «30» сентября 2021 г.

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-2881/2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении ИП фио,

УСТАНОВИЛ:

Представитель управы адрес направил в Измайловский районный суд адрес протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы в отношении ИП фио, который поступил в Измайловский районный суд адрес 28 сентября 2021 года.

При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ИП фио.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как установлено судом при подготовке к рассмотрению дела, 28 сентября 2021 года представитель управы адрес направил в суд протокол об административном правонарушении и другие материалы о привлечении ИП фио к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Вместе с тем, определением судьи Измайловского районного суда адрес фио от 26 августа 2021 года вышеуказанный протокол был возвращен должностному лицу Управы адрес, для устранения недостатков (5-2627/2021).

При решении вопроса об устранении недостатков, следует учитывать то обстоятельство, что в случае возвращения в порядке ст. 29.4 КоАП РФ материалов дела для устранения недостатков, производство по соответствующему делу об административном правонарушении не прекращается, новое дело не возбуждается, а допущенные недостатки подлежат устранению согласно требованиям ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.

Однако из представленного материала следует, что указанные в определении судьи Измайловского районного суда адрес фио от 26 августа 2021 года недостатки должностным лицом устранены не были. Суд обращает внимание на неполноту представленных материалов, а именно отсутствуют документы, подтверждающие деятельность ИП фио по адресу, указанному в протоколе об АП (гражданско-правовой договор), иные правоустанавливающие документы. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 5 июля 2021 года, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 5 июля 2021 года, в представленных материалах отсутствуют, предоставлены в копиях.

руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП фио возвратить должностному лицу управы адрес, для устранения недостатков.

Судья фио