Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2824/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-015156-27
Дело № 5-2824/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 18 октября 2021 года
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
с участием Галкиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора магазина ОП 0477 ПАО «Детский мир»:
Галкиной Татьяны Геннадьевны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,
установил:
16 августа 2021 года в 13 час. 00 мин. по адресу: адрес, при проведении плановой выездной проверки по решению Управления Роспотребнадзора по адрес о проведении плановой выездной проверки от 09 августа 2021 года в отношении ПАО «Детский мир» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: должностным лицом ПАО «Детский мир» - директором магазина ОП 0477, расположенного по адресу: адрес, Галкиной Т.Г. не в полном объеме организованы мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем, в том числе исключающие возможность распространения новой коронавирусной инфекции, среди персонала и посетителей, а именно, в торговом зале магазина установлен 1 облучатель-рециркулятор медицинский «Экокварц-Армед» 15П (пластиковый корпус) закрытого типа на 30 куб.м., что недостаточно для площади торгового зала 1 568,05 кв.м., что является нарушением ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Ввиду изложенного, действия директора магазина ПАО «Детский мир» ОП 0477, расположенного по адресу: адрес, Галкиной Т.Г. должностным лицом квалифицированы по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.
В судебное заседание Галкина Т.Г. явилась, ей разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснила, что признает вину в совершении вменяемого правонарушения и раскаивается в содеянном.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в адрес по адрес в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав Галкину Т.Г., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность директора магазина ПАО «Детский мир» ОП 0477, расположенного по адресу: адрес, Галкиной Т.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.
КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
По КоАП РФ административная ответственность наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и вина Галкиной Т.Г. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого Галкиной Т.Г. правонарушения (л.д. 1);
- актом выездной плановой проверки на основании решения Управления Роспотребнадзора по адрес о проведении плановой выездной проверки от 09 августа 2021 года, в котором отражены обстоятельства, впоследующем нашедшие свое отражение в протоколе об административном правонарушении (л.д. 6-14);
- протоколом осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, составленным в присутствии Галкиной Т.Г., с приложением (л.д. 15-21);
- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных требований № 01-05-00026 от 26 августа 2021 года, выданным ПАО «Детский мир» (л.д. 29-31);
- решением Управления Роспотребнадзора по адрес о проведении плановой выездной проверки от 09 августа 2021 года (л.д. 32-40);
- уведомлением ПАО «Детский мир» о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (л.д. 41-42);
- приказом № 3576 от 11 июня 2021 года о переводе Галкиной Т.Г. на должность директора магазина ПАО «Детский мир» обособленного подразделения Магазин 0477 в адрес (л.д. 43);
- должностной инструкцией директора магазина ПАО «Детский мир» (л.д. 44-53);
- руководством по эксплуатации облучателя-рециркулятора воздуха «Экокварц-Армед» 15П (л.д. 58-63);
- фотофиксацией облучателя-рециркулятора воздуха «Экокварц-Армед» 15П (л.д. 64);
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ПАО «Детский мир» (л.д. 65-67).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем суд признает их допустимыми доказательствами, оценивая по правилам КоАП РФ.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Исходя из требований ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 настоящего Федерального закона.
В силу п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы адрес; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).
Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица - директора магазина ПАО «Детский мир» ОП 0477, расположенного по адресу: адрес, Галкиной Т.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказана и не вызывает сомнений, поскольку выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятии в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровья людей и способствуют возникновению инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди населения.
Обстоятельств, освобождающих Галкину Т.Г. от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, не установлено; срок давности привлечения Галкиной Т.Г. к административной ответственности, составляющий один год с момента выявления административного правонарушения, не истек.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания Галкиной Т.Г. вины и ее раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание должностному лицу – директору магазина ПАО «Детский мир» ОП 0477, расположенного по адресу: адрес, Галкиной Т.Г. надлежит назначить в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, одновременно с этим не усматривая оснований для назначения иного вида наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать должностное лицо – директора магазина ОП 0477 ПАО «Детский мир» Галкину Татьяну Геннадьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес), л/счет: 04731787820); ИНН: 7717528710; КПП: 771701001; р/счет: 031006430000000017300 в ГУ Банка по ЦФО//УФК по адрес; БИК: 004525988; КБК: 14111601061010003140; ОКТМО: 45349000; статус плательщика 08.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Е.С. Короткова