Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Короткова Е.С. Дело № 7-3738/2022

РЕШЕНИЕ

17 марта 2022 года город Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием Ловцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ловцовой Е.Н. на постановление № *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ г. Москвы «АМПП») от 2 августа 2021 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 15 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – КоАП г. Москвы), в отношении Ловцовой ***,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № *** контролёра-ревизора ГКУ г. Москвы «АМПП» от 2 августа 2021 года Ловцова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 15 ноября 2021 года постановление № *** контролёра-ревизора ГКУ г. Москвы «АМПП» от 2 августа 2021 года оставлено без изменения, жалоба Ловцовой Е.Н. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Ловцова Е.Н. просит об отмене названных постановления должностного лица ГКУ г. Москвы «АМПП» и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, ссылается на то, что оплата за парковку была произведена ею надлежащим образом, однако по ошибке за непринадлежащий ей автомобиль «***» государственный регистрационный знак ***, который отсутствовал на парковке.

В судебном заседании Ловцова Е.Н. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав Ловцову Е.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утверждённых приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее – Правила), пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно материалам дела, 27 июля 2021 года в 10 часов 13 минут по адресу: город Москва, Семёновская площадь, дом 2 (4) Ловцова Е.Н. разместила транспортное средство марки «***» государственный регистрационный знак ***, собственником которого она является, на платной городской парковке без осуществления оплаты, чем нарушила п. 2.4 Правил, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением, с учётом ракурса фотосъёмки и приобщённых к материалам дела документам, работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотосъёмки, – АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3266, свидетельство о поверке № СП 3050215, действительной до 27 сентября 2022 года включительно.

Довод жалобы о том, что что оплата за парковку была произведена Ловцовой Е.Н. надлежащим образом, однако по ошибке за непринадлежащий ей автомобиль «***» государственный регистрационный знак ***, который отсутствовал на парковке, проверялся судьёй районного суда при рассмотрении жалобы и правильно был признан несостоятельным.

На основании п. 1.4.7 Правил для целей применения указанных Правил под ГРЗ следует понимать государственный регистрационный знак транспортного средства, включающий цифры и буквы, означающие номер и серию регистрационного знака транспортного средства, а также все иные цифры и буквы в структуре регистрационного знака в соответствии с требованиями государственного или национального стандарта Российской Федерации, определяющего типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам, установленным на транспортные средства (в том числе, но не ограничиваясь, цифры кода региона регистрации транспортного средства).

Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил (п. 2.4 Правил).

В обоснование вывода об оплате размещения транспортного средства на платной городской парковке 27 июля 2021 года представлена информация об оплате парковки через мобильное приложение «Парковки» за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком ***, в то время как сведений об оплате парковки автомобиля марки «***» государственный регистрационный знак *** не имеется.

Ссылка заявителя на то, что платёж за размещение транспортного средства на платной городской парковке был принят, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку поступивший платёж не мог быть идентифицирован как платёж за размещение транспортного средства марки «***» государственный регистрационный знак ***. В свою очередь Ловцова Е.Н. не лишена возможности осуществить возврат уплаченной суммы в порядке, установленном действующим законодательством.

На основании изложенного, а также учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности по КоАП города Москва является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены водителем, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о том, что ошибка, допущенная водителем при вводе государственного регистрационного знака автомобиля, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах совершённое Ловцовой Е.Н. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП города Москвы, её действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Ловцовой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы, должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

Наказание Ловцовой Е.Н. назначено в соответствии с видом и размером наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Ловцовой Е.Н. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление № *** контролёра-ревизора Государственного казённого учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» от 2 августа 2021 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 15 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении Ловцовой *** оставить без изменения, жалобу Ловцовой Е.Н. – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко