Постановление о назначении административного наказания

УИД:77RS0010-02-2021-015262-97

Дело № 5-2860/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 19 октября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника адрес телефонная компания» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Акционерного общества «Русская телефонная компания», ОГРН: 1027739165662, ИНН: 7709356049, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 25 августа 2021 года в 10 час. 57 мин. адрес телефонная компания» (далее – адрес) по адресу: адрес, не обеспечило в помещении, в котором осуществляется торговая деятельность, связанная с пребыванием граждан – салон сотовой связи «МТС» по указанному выше адресу, соблюдения работниками требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), до работников не доведена информация о необходимости использования средств индивидуальной защтиты органов дыхания (маски, респираторы), чем нарушило п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, адрес совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явился защитник адрес фио, которому разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, при этом при назначении наказания просил ограничиться предупреждением либо назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Суд, выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности адрес в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина адрес в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 195/2021 от 20 сентября 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого адрес административного правонарушения (л.д. 2);

- распоряжением управы адрес о назначении должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 3-4);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 августа 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, салон сотовой связи «МТС», с приложением в виде видеофиксации (л.д. 5, 17);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 195/2021 от 25 августа 2021 года в отношении адрес (л.д. 6);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес (л.д. 7-10);

- фотофиксацией события административного правонарушения, вменяемого адрес, подтверждающей фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 17);

- копией договора аренды нежилого помещения № 15 от 29 июля 2016 года, заключенного между ИП фио и ИП фио, с одной стороны, и адрес, с другой, относительно аренды помещения, расположенного по адресу: адрес (л.д. 18-19).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия адрес квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку из просмотренной в судебном заседании видеозаписи с очевидностью усматривается нахождение в помещении салона связи «МТС» работника без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска сотрудника находится на уровне подбородка и не закрывает органы дыхания).

Учитывая изложенное, принимая во внимание факт установления в судебном заседании отсутствия у работника салона связи «МТС», в котором осуществляется торговая деятельность адрес, средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу о том, что адрес не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение адрес, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание адрес должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совершенное адрес правонарушение, связанное с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет за собой угрозу причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В материалах дела не имеется сведений, указывающих на наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного адрес административного правонарушения, состав которого является формальным.

Ввиду изложенного, оснований для применения положений ст. 3.4 КоАП РФ не имеется.

Исключительных обстоятельств, влияющих на назначаемое административное наказание в виде административного штрафа, в данном случае не установлено, фактических и законных оснований для назначения административного штрафа ниже низшего предела, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, действия режима повышенной готовности, не имеется.

В случае невозможности уплаты административного штрафа законный представитель Общества, с учетом имущественного положения юридического лица, не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Акционерное общество «Русская телефонная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (управа адрес); л/счет: 04732901010; ИНН: 7719261572/ 7719010001; ОКТМО: 45303000; р/счет: 03100643000000017300; БИК: 004525988 в ГУ Банка России по ЦФО; к/счет: 40102810545370000003; КБК: 90111601205010000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова