Мотивированное решение

Дело № 2а-621/2021 77RS0010-02-2021-015000-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 15 октября 2021 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-621/2021 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к фио о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к фио о возложении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что фио ранее судим 15.10.2010г. Перовским районным судом адрес по ст.228 ч.2 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевскогого городского суда от 19.06.2014г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговором Измайловского районного суда адрес от 26.03.2015г. фио осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговор Перовского районного суда адрес от 15.10.2010г. с учетом постановления Ржевского городского суда от 19.06.2014г. постановлено исполнять самостоятельно. Приговором Измайловского районного суда адрес от 30.09.2015г. фио осужден по ст.228.1 ч.1 УК РФ с применением ст.74 ч.5, ст.79 ч.7 п. «в», ст.70 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по адрес, откуда был освобожден 17.09.2019г. по отбытии срока наказания. 09.08.2019г. Заявьяловским районным судом адрес в отношении фио установлен административный надзор на восемь лет, то есть до 17.09.2027г. На основании решения суда в отношении фио были установлены следующие обязательства и ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы. 18.09.2019г. фио был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении фио заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по адрес за №642 от 22.10.2019г. При постановке на профилактический учет фио были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил. Однако, за текущий период 2021г. фио было совершено два административных правонарушения, а именно, 03.03.2021г. фио было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, по данному факту в отношении фио был составлен административный протокол №0655714 от 15.03.2021г., вынесено постановление по делу об административном правонарушении, фио повторно разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, а также административная и уголовная ответственность за уклонение от административного надзора; 12.07.2021г. фио было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по данному факту в отношении фио был составлен административный протокол №0700861 от 02.08.2021г., вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Данные обстоятельства свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». фио холост, проживает по адресу регистрации совместно с матерью фио, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В связи с изложенным, просит возложить дополнительные обязанности и ограничения на состоящего под административным надзором фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: Москва, адрес, – а именно: обязательная явка в орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав заключение прокурора фио, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При этом, в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, фио ранее судим 15.10.2010г. Перовским районным судом адрес по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса РФ с применением ст.70 Уголовного кодекса РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевскогого городского суда от 19.06.2014г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговором Измайловского районного суда адрес от 26.03.2015г. фио осужден по ч.1 ст.228 Уголовного кодекса РФ с применением ст.73 Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговор Перовского районного суда адрес от 15.10.2010г. с учетом постановления Ржевского городского суда от 19.06.2014г. постановлено исполнять самостоятельно. Приговором Измайловского районного суда адрес от 30.09.2015г. фио осужден по ч.1 ст.228.1 Уголовного кодекса РФ с применением ст.74 ч.5, ст.79 ч.7 п. «в», ст.70 Уголовного кодекса РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Завьяловского районного суда адрес от 09.08.2019г. в отношении фио установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательная явка 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Измайловского районного суда адрес от 07.05.2020г. на фио возложены дополнительные административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

17.09.2019г фио освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес.

18.09.2019г. фио поставлен на учет в ОМВД России по адрес под административный надзор, вместе с этим ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность и правовые последствия нарушения данных обязанностей и установленных ограничений при административном надзоре.

В период нахождения под административным надзором фио неоднократно нарушал установленные судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.

Так, 03.03.2021г. фио было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, по данному факту в отношении фио был составлен административный протокол №0655714 от 15.03.2021г., вынесено постановление по делу об административном правонарушении, фио повторно разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, а также административная и уголовная ответственность за уклонение от административного надзора.

12.07.2021г. фио было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в несоблюдении административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по данному факту в отношении фио был составлен административный протокол №0700861 от 02.08.2021г., вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

По месту жительства ответчик характеризуется отрицательно, холост, проживает с матерью, сведения о его трудоустройстве отсутствуют.

Разрешая дело, суд исходит из представленных сведений об образе жизни ответчика, характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями два раза в течение одного года был привлечен к административной ответственности, допускал несоблюдение ранее установленных судом административных ограничений, что им не оспорено.

В этой связи, суд соглашается с истцом и считает, что установление дополнительных административных ограничений в отношении фио является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Виды дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу, заявленные в иске, соответствуют положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Согласно ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина , от уплаты которых административный истец был освобожден , в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был освобожден от оплаты государственной пошлины по основаниям п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ (как государственный орган). Принимая во внимание, что исковые требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить ответчика от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес в связи с трудным материальным положением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к фио о возложении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить до окончания срока административного надзора – 17 сентября 2027 года в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, следующее дополнительное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по адрес 4 (четыре) раза в месяц.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Павлова