Мотивированное решение

Дело № 2а-592/2021 77RS0010-02-2021-014411-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2021 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-592/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОПТТОРГ» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 5 августа 2021 года незаконным, обязании вернуть денежные средства, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ОПТТОРГ» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, выражая несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора.

Указывает, что 26.08.2021г. с расчетного счета «ОПТТОРГ», открытого в адрес, судебным приставом-исполнителем фио было списано сумма. 05.08.2021 года МОСП по ВАШ №8 возбуждено исполнительное производство №3154745/21/77059-ИП в отношении ООО «ОПТТОРГ». Поводом для возбуждения исполнительного производства послужило взыскание в пользу МОСП по ВАШ №8 исполнительского сбора по исполнительному производству №3116879/21/77059-ИП от 24.06.2021г., возбужденного фио на основании постановления по делу об административном правонарушении №0356043010521040502005295 от 05.04.2021г., выданного МАДИ, предмет исполнения: назначить ООО «ОПТТОРГ» административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма. Однако постановление по делу об административном правонарушении №56043010521040502005295 от 05.04.2021г. не вступило в законную силу, так как было обжаловано в Измайловском районном суде и 17.06.2021г. суд вынес решение об отмене указанного постановления, о чем 28.06.2021г. сообщалось судебному приставу фио на личном приеме 04.08.2021г. фио вынесла постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что поступило заявление взыскателя (МАДИ) об окончании исполнительного производства, но оставила задолженность по исполнительному производству в виде остатка неосновного долга в размере сумма. Решение суда вступило в законную силу 15.07.2021г., 11.08.2021г. была получена заверенная судом копия решения и передана в экспедицию с заявлением о прекращении исполнительного производства №3154745/21/77059-ИП в связи с недействительностью исполнительного документа. Вместо ответа на заявление 26.08.2021г. ООО «ОПТТОРГ» было списано сумма.

В связи с изложенным, просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора от 05.08.2021 недействительным, обязать МОСП по ВАШ №8 вернуть ООО «ОПТТОРГ» незаконно списанный исполнительский сбор в размере сумма, взыскать с МОСП по ВАШ №8 в пользу ООО «ОПТТОРГ» судебные издержки на оплату услуг представителя в размере сумма и оплату почтовых расходов в размере сумма.

Представитель административного истца ООО «Оптторг» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители административного ответчика УФССП России по Москве и заинтересованного лица МАДИ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (п.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Как следует из административного искового заявления, 24.06.2021г. МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №3116879/21/77059-ИП о взыскании с должника ООО «ОПТТОРГ» в пользу взыскателя МАДИ административного штрафа в размере сумма. Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило постановление по делу об административном правонарушении от 05.04.2021 №56043010521040502005295, выданное 23.06.2021г. МАДИ.

Решением Измайловского районного суда адрес от 17.06.2021г. поименованное выше постановление по делу об административном правонарушении от 05.04.2021 №56043010521040502005295 отменено, производство по делу прекращено. Решение вступило в законную силу 15.07.2021г.

04.08.2021г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 24.06.2021 №3116879/21/77059-ИП по основаниям п.1 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению МАДИ в связи с отменой постановления по делу об административном правонарушении от 05.04.2021 №56043010521040502005295.

При этом, 03.08.2021г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес было вынесено постановление №77059/21/1033248 о взыскании с ООО «ОПТТОРГ» исполнительского сбора в размере сумма.

05.08.2021г. на основании поименованного выше постановления от 03.08.2021 №77059/21/1033248 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №3154745/21/77059-ИП о взыскании с ООО «ОПТТОРГ» исполнительского сбора.

Разрешая заявленные ООО «ОПТТОРГ» требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.441 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.1 ст.128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно ч.ч.11 и 12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации (ч.3 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п.4 ч.2 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 24.06.2021г. на основании постановления по делу об административном правонарушении от 05.04.2021 №56043010521040502005295, выданного 23.06.2021г. МАДИ, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №8 фио возбуждено исполнительное производство №3116879/21/77059-ИП в отношении должника ООО «ОПТТОРГ» о взыскании в пользу взыскателя МАДИ административного штрафа в размере сумма.

04.08.2021г. поименованное выше исполнительное производство от 24.06.2021 №3116879/21/77059-ИП было окончено по заявлению взыскателя в связи с отменой судом постановления по делу об административном правонарушении от 05.04.2021 №56043010521040502005295.

Не смотря на указанное, 03.08.2021г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №8 фио вынесено постановление о взыскании с ООО «ОПТТОРГ» исполнительского сбора в размере сумма за неисполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству от 24.06.2021 №3116879/21/77059-ИП.

05.08.2021г. на основании указанного выше постановления от 05.08.2021г. о взыскании с ООО «ОПТТОРГ» исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №8 фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №3154745/21/77059-ИП о взыскании с должника ООО «ОПТТОРГ» исполнительского сбора в размере сумма.

26.08.2021г. на основании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 25.08.2021г. произведено списание суммы исполнительского сбора со счета ООО «ОПТТОРГ», открытого в адрес.

При изложенных выше обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства по взысканию с ООО «ОПТТОРГ» исполнительского сбора от 05.08.2021г. нельзя признать законными, однако, таких требований ООО «ОПТТОРГ» заявлено не было. Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, решение Измайловского районного суда адрес от 17.06.2021г., вступившее в законную силу 15.07.2021г., которым постановление по делу об административном правонарушении от 05.04.2021 №56043010521040502005295 было отменено, до 04.08.2021г. судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №8 ГУФССП России по адрес фио представителем ООО «ОПТТОРГ» не предъявлялось и в материалах исполнительного производства отсутствует, с заявлением о приостановлении исполнительного производства представитель ООО «ОПТТОРГ» также не обращался, в связи с чем до момента поступления заявления от МАДИ о прекращении исполнительного производства основания для несовершения исполнительных действий по принудительному исполнению требований исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Согласно ч.ч.10, 11 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора, согласно п.3 которых возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п.4 Правил).

Возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства (п.5 Правил).

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п.6 Правил).

Из материалов дела следует и не оспаривалось представителем ООО «ОПТТОРГ», что 09.11.2021г. с расчетного счета УФК по адрес в пользу ООО «ОПТТОРГ» произведен возврат взысканного с ООО «ОПТТОРГ» исполнительского сбора в размере сумма.

Принимая во внимание изложенное, а также тот факт, что требования ООО «ОПТТОРГ» были исполнены ответчиками добровольно до принятия судом решения, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ОПТТОРГ» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по Москве фио, УФССП России по Москве о признании постановления о взыскании исполнительского сбора от 5 августа 2021 года незаконным, обязании вернуть денежные средства, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения суда оглашена 11 ноября 2021 года.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2021 года.

Судья В.А. Павлова