Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3421/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 08 ноября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио, выступающего на основании доверенности, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010121081902087822 от 19 августа 2021 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 26 августа 2021 года в отношении Жарикова Игоря Викторовича,

установил:

постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010121081902087822 от 19 августа 2021 года Жариков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 26 августа 2021 года постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010121081902087822 от 19 августа 2021 года изменено, в его описательной части слова адрес по адрес» заменены на адрес, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц, Жариковым И.В. подана жалоба, в соответствие с доводами которой в его (заявителя) действиях отсутствует событие и состав вмененного нарушения, поскольку автомобиль был припаркован вне зоны действия дорожного знака 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ, кроме того, нарушен порядок привлечения заявителя к административной ответственности, в связи с чем постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010121081902087822 от 19 августа 2021 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 26 августа 2021 года просит отменить, производство по делу – прекратить.

В судебное заседание явился защитника фио - фио, который жалобу по изложенным в ней доводам поддержали.

Судья, выслушав защитника, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, истребованный административный материал, приходит к следующему.

В соответствии со КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы.

В силу КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

В силу КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Положения и КоАП РФ предусматривают, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

В силу , КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, независимо от наличия заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, которое подлежит рассмотрению как ходатайство.

Как указано выше, 26 августа 2021 года первым заместителя начальника МАДИ рассмотрена жалоба фио, датированная 24 августа 2021 года, на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010121081902087822 от 19 августа 2021 года в отсутствие фио, при этом, каких-либо сведений об заявителя о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы представленные суду материалы не содержат.

Отсутствие сведений о надлежащем извещении заявителя о рассмотрении его жалобы свидетельствует о нарушении прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая, что содержащаяся в жалоба просьба о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя не освобождала должностное лицо от исполнения возложенных на него нормами КоАП РФ обязательств по извещению лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.

Поскольку указанные требования не учтены должностным лицом, решение должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение вышеупомянутому должностному лицу.

Иные доводы, изложенные в жалобе, подлежат исследованию и проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу фио удовлетворить частично.

Решение первого заместителя начальника МАДИ от 26 августа 2021 года в отношении Жарикова Игоря Викторовича отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, в остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова