Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3314/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 09 декабря 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акматовой Г., выступающей на основании доверенности, Трофимовой В.С. на постановление Врио начальника полиции ОМВД России по адрес № 0715520 от 19 августа 2021 года в отношении Акматовой Гульзат,

установил:

указанным постановлением фио признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением должностного лица административного органа, защитником Акматовой Г. - Трофимовой В.С. подана жалоба, в соответствие с доводами которой обжалуемое постановление является незаконным и необоснованным ввиду отсутствия в действиях Акматовой Г. события и состава вмененного правонарушения, в связи с чем постановление Врио начальника полиции ОМВД России по адрес № 0715520 от 19 августа 2021 года просит отменить, производство по делу - прекратить.

В судебное заседание фио не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Защитник Акматовой Г. – Трофимова В.С. в судебное заседание также не явилась, уведомлена надлежащим образом, заявила ходатайство об отложении судебного заседания, которое соответствующим определением суда оставлено без удовлетворения.

В связи с изложенным, руководствуясь положениями ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя и защитника.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные и , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут привлечение к административной ответственности по КоАП РФ.

Согласно Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных , , и настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В соответствии со названного Федерального закона, иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и адрес о порядке пребывания граждан Российской Федерации на адрес и граждан адрес на адрес, граждане одной Стороны временно пребывающие на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Как следует из материала дела, 19 августа 2021 года в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес, в результате проверки требований миграционного законодательства выявлена гражданка адрес, прибывшая на адрес 29 июня 2021 года, которая не встала на миграционный учет по истечение 30 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушила правила миграционного учета, установленные ст. 20 ФЗ-109 "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 18 июля 2006 года.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Акматовой Г. подтверждены: протоколом об административном правонарушении № 0715521 от 19 августа 2021 года, в котором отражено существо вмененного Акматовой Г. правонарушения; письменными объяснениями Акматовой Г. от 31 июля 2021 года, предварительно ознакомленной с положениями ст. 51 Конституции РФ и правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которым 29 июня 2021 года она прибыла на адрес с целью трудоустройства, однако постановку на миграционный учет не оформляла; паспортом на имя Акматовой Г.; справкой по адрес, а также дополнительно истребованным судом сведениями АС фио на имя Акматовой Г.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам КоАП РФ, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины Акматовой Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При этом, довод жалобы об отсутствии в действиях Акматовой Г. события правонарушения не нашел своего объективного подтверждения, поскольку, согласно справке фио ГУВД Москвы, полученной по запросу Измайловского районного суда адрес, фио, въехавшая на адрес 29 июня 2021 года, на миграционный учет в течение 30 дней не стала, постановка на учет произведена ею лишь 14 октября 2021 года.

Изложенные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОМВД России по адрес фио, который, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснив, что на момент привлечения Акматовой Г. к административной ответственности сведения о постановке последней на миграционный учет отсутствовали.

При таких обстоятельствах, должностным лицом все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными и получившими надлежащую оценку в обжалуемом акте.

Представленная к доводам жалобы отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания судом во внимание не принимается, поскольку она противоречит доказательствам, имеющимся в деле. Равным образом, показания свидетеля фио, допрошенной в судебном заседании по ходатайству защитника Акматовой Г., также судом во внимание не принимаются, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях Акматовой Г. события и состава вмененного правонарушения.

Таким образом, доводы в жалобе основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных доказательств, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Акматовой Г. административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Административное наказание назначено Акматовой Г. в пределах санкции КоАП РФ, а также с учетом характера конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновной. По своему виду и размеру назначенное административное наказание соответствует содеянному, является справедливым и не нарушает норм международного права.

Порядок и срок привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу акта должностного лица административного органа, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Врио начальника полиции ОМВД России по адрес № 0715520 от 19 августа 2021 года в отношении Акматовой Гульзат оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова