Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

Дело № 12-3317/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 октября 2021 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участим фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Гусева Сергея Евгеньевича о восстановлении пропущенного процессуального срока,

установил:

постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010221061502000027 от 15 июня 2021 года Гусев С.Е. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 05 июля 2021 года постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010221061502000027 от 15 июня 2021 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Гусев С.Е. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования решения первого заместителя начальника МАДИ от 05 июля 2021 года, мотивированным тем, что указанное решение его (фио) представителем получено 03 августа 2021 года (ШПИ: 80095362734997), самим Гусевым С.Е. – 23 августа 2021 года после закрытия листка нетрудоспособности, копия которого представлена в материалы дела.

В судебное заседание Гусев С.Е. явился, ходатайство по изложенным в нем доводам поддержал.

Суд, выслушав заявителя, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в - настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного , указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия решения первого заместителя начальника МАДИ от 05 июля 2021 года направлена в адрес фио в тот же день – 05 июля 2021 года, почтовому отправлению присвоен идентификатор № 14581261005995. Согласно информации, размещенной в открытом доступе на сайте Почты России, почтовое отправление с указанным идентификатором 09 июля 2021 года прибыло в место вручения, 10 июля 2021 года предпринята попытка вручения отправления адресату и 17 июля 2021 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя из-за истечения срока хранения, 23 июля 2021 года передано на временное хранение.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений и ст. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в названного постановления, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , указанного Кодекса, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Указанное разъяснение подлежит применению и при исчислении срока вступления в законную силу постановления должностного лица административного органа.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на решение первого заместителя начальника МАДИ от 05 июля 2021 года являлось 02 августа 2021 года.

Рассматриваемое ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, а также жалоба на решение должностного лица в адрес Измайловского районного суда адрес заявителем направлены лишь 27 августа 2021 года (ШПИ: 80098464473498), то есть с пропуском установленного РФ срока обжалования, установленного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, учитывая, что должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Гусевым С.Е. права на обжалование решения в установленный законом срок: копия названного акта направлена заявителю по адресу его регистрации, порядок и срок обжалования решения разъяснены.

Таким образом, рассматриваемое ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт должностного лица, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, заявителем не представлены. Неполучение заявителем направленной в его адрес почтовой корреспонденции не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии уважительной причины пропуска установленного процессуального срока.

Рассматривая доводы заявителя о том, что копия решения должностного лица получена его (фио) представителем 03 августа 2021 года (ШПИ: 80095362734997), следует отметить, что суд лишен возможности установить, какой документ направлен МАДИ в адрес фио с указанным ШПИ ввиду отсутствия каких-либо подтверждающих сведений.

Приведенные в рассматриваемом ходатайстве доводы об отсутствии возможности подготовить мотивированную жалобу в связи с нахождением на лечении в период с 01 августа 2021 года по 22 августа 2021 года судом во внимание также не принимаются, поскольку не свидетельствуют о нахождении заявителя на лечении непосредственно в медицинском учреждении, либо о применении к нему конкретных изоляционных мер в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при том, что заявитель, согласно его пояснениям в судебном заседании, в период болезни находился в адрес, возвращаясь в адрес с целью продления листка нетрудоспособности, оформленного в ГБУЗ КДЦ № 2 ДЗМ филиал № 2 по месту его (фио) регистрации, в связи с чем имел возможность подать соответствующие документы через электронную интернет-приемную суда или посредством почтовой связи.

Учитывая изложенное, руководствуясь , - , - КоАП РФ, суд

определил:

ходатайство Гусева Сергея Евгеньевича о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

На данное определение может быть подана жалоба в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья Е.С. Короткова