Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2601/2021 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2021-013660-33
Дело № 5-2601/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 10 сентября 2021 года
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Индивидуального предпринимателя Селиванова Владимира Юрьевича, ОГРНИП: 318774600283404, ИНН: 772704362822, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,
в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении, 11 июня 2021 года в 18 час. 29 мин. ИП Селиванов В.Ю. по адресу: адрес, не обеспечил в помещении магазина «Красная икра» по указанному выше адресу соблюдение работниками требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), посетителями – требований по использованию средств индивидуальной защиты рук (перчатки), чем нарушил п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Таким образом, ИП Селиванов В.Ю. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание ИП Селиванов В.Ю. не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено при данной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ИП Селиванова В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.
При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно п.у 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальных предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).
Вина ИП Селиванова В.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 572-1/2021 от 07 июля 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ИП Селиванову В.Ю. административного правонарушения (л.д. 1);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 572/2021 от 11 июня 2021 года в отношении ИП Селиванова В.Ю. (л.д. 11);
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11 июня 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, магазин «Красная икра», с приложением в виде видеофиксации (л.д. 18, 44);
- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Селиванова В.Ю. (л.д. 21-23);
- кассовым чеком, подтверждающим факт осуществления ИП Селивановым В.Ю. торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. 24);
- фотофиксацией события административного правонарушения, подтверждающей обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 25-33);
- распоряжением о назначении должностных лиц управы адрес, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 43).
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Действия ИП Селиванова В.Ю. квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку из просмотренной в судебном заседании видеозаписи с очевидностью усматривается нахождение в помещении магазина «Красная икра» работников без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, посетителей - без средств индивидуальной защиты рук.
Вместе с тем, суд учитывает, что в связи с изданием Указа Мэра Москвы от 30 июля 2021 года N 45-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года N 68-УМ" исключена обязанность органов власти, организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечивать соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты рук (перчатки), ввиду чего производство в указанной части – относительно отсутствия у работников и посетителей магазина «Красная икра» средств индивидуальной защиты рук – подлежит прекращению.
Учитывая изложенное, принимая во внимание факт установления в судебном заседании отсутствия у работников и посетителей магазина, в котором осуществляется торговая деятельность ИП Селиванова В.Ю., средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу о том, что ИП Селивановым В.Ю. не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП Селиванова В.Ю., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ИП Селиванову В.Ю. должно быть назначено в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Индивидуального предпринимателя Селиванова Владимира Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управа адрес; ИНН: 7719261540; КПП: 771901001; получатель: УФК по адрес (Управа адрес); л/счет: 04732901070; ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 004525988; к/счет: 40102810545370000003; р/счет: 03100643000000017300; л/счет: 04732901070; КБК: 90111601205010000140 (штраф по ст. 20.6.1 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.С. Короткова