Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-2617/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 26 августа 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Грудачевой Евгении Александровны,

установил:

в отношении Грудачевой Е.А. 04 июля 2021 года составлен протокол № 63ЛУ 0185512 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который определением Красноглинского районного суда адрес № 5-1790/2021 от 19 июля 2021 года направлен по подсудности в Измайловский районный суд адрес.

Рассмотрев названный административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ, в соответствие с которой в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, 04 июля 2021 года в 22 час. 13 мин. фио по адресу: адрес, аэропорт, в нарушение постановлений Губернатора адрес № 39 от 16 марта 2020 года и № 365 от 16 декабря 2020 года находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), ввиду чего действия последней должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, указанным выше требованиям закона рассматриваемый протокол об административном правонарушении соответствует не в полной мере, поскольку не содержит указания на место совершения вменяемого Грудачевой Е.А. правонарушения, с приведением точного адреса.

Более того, представленные суду материалы не содержат постановлений Губернатора адрес, невыполнение требований которых вменено Грудачевой Е.А., а также распоряжений о назначении должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц, что свидетельствует о неполноте представленных суду сведений.

Указанное является существенным недостатком, который не может быть устранен при рассмотрении дела, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении подлежит возвращению для его надлежащего оформления, поскольку без устранения указанных недостатков дело об административном правонарушении не может быть всесторонне и полно рассмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении № 63ЛУ 0185512 от 04 июля 2021 года и другие материалы дела в отношении Грудачевой Евгении Александровны возвратить должностному лицу ЛОП в аэропорту адрес для устранения выявленных недостатков.

Судья Е.С. Короткова