Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-2632/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 27 августа 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Казаряна Меружана Вагаршаковича,

установил:

в отношении ИП Казаряна М.В. 14 июля 2021 года составлен протокол № 580-1/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рассмотрев названный административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со КоАП РФ, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены КоАП РФ, в соответствие с которой в протоколе об административном правонарушении дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, указанным требованиям закона рассматриваемый протокол об административном правонарушении соответствует не в полной мере в силу следующего.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от 14 июля 2021 года, 15 июня 2021 года в 17 час. 42 мин. ИП Казарян М.В. по адресу: адрес, не обеспечил в помещении кальянной «Мята Лаундж» по указанному выше адресу соблюдение работниками указанного объекта требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) в период режима повышенной готовности, тем самым нарушив требования п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Вместе с тем, из содержания видеозаписи, являющейся приложением к протоколу осмотра помещений от 15 июня 2021 года, невозможно установить наличие в помещении кальянной «Мята Лаундж» работников, поскольку в зале находятся лишь посетители, которым предоставлены услуги по курению кальянов, ввиду чего сотрудниками управы в отношении ИП Казаряна М.В. составлен иной административный материал по факту несоблюдения им требований п. 3.1 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Изложенное свидетельствует о том, что настоящий протокол об административном правонарушении в отношении ИП Казаряна М.В. не может быть принят к производству и подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, № 580-1/2021 от 14 июля 2021 года и другие материалы дела в отношении Индивидуального предпринимателя Казаряна Меружана Вагаршаковича возвратить должностному лицу управы адрес.

Судья Е.С. Короткова