Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-013567-41

Дело № 5-2591/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 26 августа 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием ИП Ибрагимовой З.Э.,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя Ибрагимовой Зарины Энверовны, ОГРНИП: 320774600552825, ИНН: 771388952240, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

установил:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес 16 августа 2021 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ИП Ибрагимовой З.Э., согласно которому 11 августа 2021 года в период с 12 час. 30 мин. по 14 час. 00 мин. по адресу: адрес, сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес совместно с сотрудником УВД по адрес ГУ МВД адрес на основании полученной информации за вх. № 25-04987-2 от 23 июля 2021 года о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства при оказании услуг общественного питания в кафе «Ором», расположенном по адресу: адрес, проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, по результатом которого установлено, что ИП Ибрагимовой З.Э. в помещениях кафе «Ором» при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно:

- не проводятся мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи коронавирусной инфекции, а именно:

- не организовано выявление лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу, не организован ежедневный, перед началом рабочей смены, «входной фильтр», с проведением контроля температуры тела работника (журнал термометрии сотрудников не ведется, бесконтактный термометр отсутствует). Часть сотрудников работает с маской, не полностью защищающей органы дыхания (нарушение п.п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19)»; п. 3 Предписания Главного государственного санитарного врача по адрес о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 04-01 от 09 июня 2020 года);

- на предприятии не организован дезинфекционный режим. В связи с отсутствием дезинфицирующих средств, разрешённых к применению в установленном порядке, дезинфекция всех контактных поверхностей с кратностью обработки каждые 2-4 часа не проводится (нарушение п. 11 Предписания Главного государственного санитарного врача по адрес «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» № 04-01 от 09 июня 2020 года, п.п. 4.4. СП 3.1.3597-20, п. 4.6 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 1.3, 2.7, 3.6.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»);

- на объекте в помещении с постоянным нахождением сотрудников отсутствует устройство для обеззараживания воздуха (нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20, п. 14 Предписания Главного государственного санитарного врача по адрес о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий № 04-01 от 09 июня 2020 года);

- не представлены документы, подтверждающие проведение работ по очистке и дезинфекции (обеззараживанию) системы приточно-вытяжной вентиляции предприятия силами специализированной организации, с кратностью не реже 1 раз в месяц (договор, акты выполненных работ) (нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20);

- в горячем цехе в зоне раковины для мытья рук сотрудников отсутствуют кожные антисептики (нарушение п.4.4 СП 3.1.3597-20);

Кроме того, выявлены иные нарушения санитарно-эпидемиологических требований действующих санитарных правил, а именно:

- планировка производственных помещений кафе «Ором» не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала;

- отмечаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (на предприятии имеется один вход для загрузки сырья, входа персонала и посетителей). При отсутствии цехового деления осуществляется работа с использованием сырья (мясо, необработанные овощи свежие, корнеплоды), пищевых продуктов (мука, корнеплоды, овощи, мясо-сырье, яйцо и др. пищевые продукты), которые в нарушение поточности технологического процесса загружаются через вход для посетителей, обеденный зал и хранятся в производственном помещении, в том числе, в транспортной таре (нарушение п. 2.5 СП 2.3/2.4.3590-20);

- изготовление продукции производится без ассортимента, утвержденного руководителем организации или уполномоченным им лицом, при этом отсутствуют технологические документы, в том числе технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации или уполномоченным им лицом (нарушение п. 2.8 СП 2.3/2.4.3590-20);

- для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь (нарушение п. 2.19 СП 2.3/2.4.3590-20);

- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов осмотра в гигиенический журнал на бумажном и /или электронном носителях (нарушение п. 2.22 СП 2.3/2.4.3590-20);

- у лиц, поступивших на работу в организацию общественного питания, отсутствуют личные медицинские книжки с данными прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации (нарушение п. 2.21 СП 2.3/2.4.3590-20);

- разделочный инвентарь (ножи) без маркировки (нарушение п. 3.2 СП 2.3/2.4.3590-20);

- на предприятии не предусмотрена раздевалка (или специально оборудованное место с индивидуальными шкафами) для хранения личных вещей и рабочей одежды персонала (нарушение п. 3.4 СП 2.3/2.4.3590-20);

- на предприятии общественного питания, имеющего 80 посадочных мест, не оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук для работников кафе (нарушение п. 3.7 СП 2.3/2.4.3590-20);

- в помещении, задействованном для приготовления и порционирования холодных блюд, не установлено бактерицидное оборудование (нарушение п. 2.14 СП 2.3/2.4.3590-20);

- на предприятии общественного питания не осуществляется прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе, техническими регламентами, а именно: обнаружена на хранении пищевая продукция, продовольственное сырье и полуфабрикаты, которые не имеют маркировку, содержащую сведения о пищевых продуктах, предусмотренную требованиями Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», законодательством Российской Федерации, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость и отсутствуют товаросопроводительные документы: лук репчатый 31 кг.; картофель 10 кг.; морковь 9 кг.; болгарский перец 5 кг.; капуста белокочанная 6 кг.; помидоры 17 кг.; арбузы 16 кг. Готовая пищевая продукция собственного производства: самса с мясом 60 шт. по 180г.; лепешки 50 шт. по 250 г.; всего сумма партий общим весом 86,300 кг. (нарушение п. 2.2,2.3 СП 2.3/2.4.3590-20). Вышеуказанная продукция изъята из оборота немедленно.

Указанное создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан: нарушение санитарно-эпидемиологических требований при изготовлении и реализации продукции общественного питания, в части требований к устройству и содержанию помещений, соблюдению последовательности (поточности) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, соблюдению персоналом правил личной гигиены, к санитарному содержанию, к наличию личных медицинских книжек на работающих сотрудников, с данными прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, что может способствовать возникновению и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний, кишечных инфекций, пищевых отравлений, пищевых токсикоинфекций установленной и неустановленной этиологии, что является нарушением: ст.ст. 11, 17, 29 ч.ч. 1 и 3, 34, 35, 36, 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 Федерального Закона от 19 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; п.п.1.2, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.8, 2.14, 2.19, 2.21, 2.22, 3.2, 3.7, 4.6 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19), п.п. 1.3, 2.7, 3.6.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

В судебное заседание явилась ИП Ибрагимова З.Э., которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснила, что признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения и раскаивается в содеянном, по обстоятельствам правонарушения пояснить что-либо не может, поскольку участия в деятельности кафе «Ором» не принимает.

Суд, выслушав ИП Ибрагимову З.Э., допросив в качестве свидетеля представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность ИП Ибрагимовой З.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств.

КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По КоАП РФ административная ответственность наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу ст.ст. 11, 17, 29 ч.ч. 1 и 3, 34, 35, 36, 39 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52–ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять , в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Федерального закона.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.

Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях; при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях; при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Соблюдение является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Исходя из требований п.п. 1.2, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.8, 2.14, 2.19, 2.21, 2.22, 3.2, 3.7, 4.6 СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания).

Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами <4>. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.

Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям. Пищевая продукция предприятий общественного питания, срок годности которой истек, подлежит утилизации.

Реализация пищевой продукции предприятий общественного питания вне предприятия общественного питания без оказания услуг общественного питания должна осуществляться при наличии документов, подтверждающих их соответствие обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии).

Предоставление документов, подтверждающих соответствие пищевой продукции обязательным требованиям (свидетельство о государственной регистрации, декларация о соответствии), не требуется при реализации готовых блюд, напитков, кулинарных и кондитерских изделий, изготавливаемых в предприятиях общественного питания и реализуемых при оказании услуг общественного питания, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, в том числе путем доставки потребителю, продажи на вынос, кейтеринга.

Планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического . В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами.

Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний <13> кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.

Для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.

Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.

Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.

В целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук.

Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений.

Емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.

В соответствие с п.п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID -19) мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы адрес; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Согласно п.п. 1.3, 2.7, 3.6.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», санитарные правила обязательны для физических и юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, занимающихся дезинфекционной деятельностью.

Дезинфекционные средства хранят в таре (упаковке) поставщика с этикеткой, в условиях, регламентированных нормативными документами на каждое средство, в специально предназначенных помещениях (складах). Тарная этикетка хранится весь период хранения (реализации) дезинфекционного средства.

Дезинфекция включает работы по обеззараживанию помещений, транспорта, оборудования, мебели, посуды, белья, игрушек, изделий медицинского назначения, предметов ухода за больными, пищевых продуктов, остатков пищи, выделений, технологического оборудования по переработке сырья и продуктов, санитарно-технического оборудования, посуды из-под выделений, одежды, обуви, книг, постельных принадлежностей, питьевых и сточных вод, открытых территорий.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и вина ИП Ибрагимовой З.Э. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 16 августа 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ИП Ибрагимовой З.Э. правонарушения (л.д. 1-2);

- протоколом о временном запрете деятельности кафе «Ором», расположенного по адресу: адрес, в котором осуществляется торговая деятельность ИП Ибрагимовой З.Э., от 16 августа 2021 года (л.д. 8-9);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21 апреля 2021 года, с приложением в виде видеозаписи, в котором отражены обстоятельства, в последующем нашедшие свое отражение в протоколе об административном правонарушении (л.д. 14-15);

- копией кассового чека, подтверждающего факт осуществления ИП Ибрагимовой З.Э. торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. 18);

- постановлением о проведении главного ОРМ «Проверочная закупка» в отношении кафе «Ором», расположенного по адресу: адрес, № 808 от 22 июля 2021 года (л.д. 20);

- актом проведения ОРМ «Проверочная закупка» в отношении кафе «Ором», расположенного по адресу: адрес, № 808 от 22 июля 2021 года (л.д. 21-23);

- фотофиксацией события административного правонарушения (л.д. 24-36);

- сведениями об ИП Ибрагимовой З.Э. (л.д. 37-43).

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес фио, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем просит признать ИП Ибрагимову З.Э. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Ором», расположенного по адресу: адрес.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Ибрагимовой З.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказана и не вызывает сомнений, поскольку выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятии в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровья людей и способствуют возникновению инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, среди населения.

Обстоятельств, освобождающих ИП Ибрагимову З.Э. от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, не установлено; срок давности привлечения ИП Ибрагимовой З.Э. к административной ответственности, составляющий один год с момента выявления административного правонарушения, не истек.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела и характер совершенного правонарушения, имущественное положение ИП Ибрагимовой З.Э., смягчающие административную ответственность обстоятельства в виде признания ИП Ибрагимовой З.Э. вины и ее раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, учитывая, что выявленные грубые нарушения санитарного законодательства создают реальную опасность для здоровья граждан, могут привести к вредным последствиям и не могут быть полностью устранены без приостановления деятельности, считает необходимым назначить ИП Ибрагимовой З.Э. наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Ором», расположенного по адресу: адрес, одновременно с этим не усматривая оснований для назначения иного виде наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя Ибрагимову Зарину Энверовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Ором», расположенного по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного наказания исчислять с 26 августа 2021 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности кафе «Ором», расположенного по адресу: адрес, с 16 августа 2021 года до 26 августа 2021 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова

Постановление выдано 26 августа 2021 года

Судья Е.С. Короткова

Постановление подлежит немедленному исполнению

Судья Е.С. Короткова