Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-3185/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 25 ноября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ГБУ «Жилищник адрес» фио на постановление Врио заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219130007494 от 27 июля 2021 года в отношении ГБУ «Жилищник адрес»,

установил:

указанным постановлением ГБУ «Жилищник адрес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с названным постановлением должностного лица административного органа, защитником ГБУ «Жилищник адрес» фио подана жалоба, в соответствие с доводами которой должностным лицом нарушены процессуальные права ГБУ «Жилищник адрес» при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления, кроме того, сам протокол является недопустимым доказательством ввиду нарушения сроков его составления; помимо изложенного, обращает внимание на отсутствие доказательств совершения ГБУ «Жилищник адрес» вмененного ему правонарушения, в связи с чем постановление Врио заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219130007494 от 27 июля 2021 года просит отменить, производство по делу – прекратить.

В судебное заседание законный представитель, защитник ГБУ «Жилищник адрес» не явились, ГБУ «Жилищник адрес» уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, жалоба рассмотрена при данной явке.

Допросив в качестве свидетелей адрес ОГИБДД МУ МВД «Балашихинское» фио и фио, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, среди прочего, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 27 мая 2021 года в 08 час. 10 мин. по адресу: адрес, выявлен факт выпуска на адрес «Жилищник адрес» транспортного средства – марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, с нарушением требований к пользованию тахографа – в тахограф не вставлена карта водителя.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, протоколом об административном правонарушении № 77ФП 742513 от 26 июля 2021 года, в котором отражены обстоятельства вмененного ГБУ «Жилищник адрес» правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ «Жилищник адрес»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 50АО сумма от 25 июня 2021 года; рапортом адрес ОГИБДД МУ МВД «Балашихинское» фио от 27 мая 2021 года, согласно которому 27 мая 2021 года по адресу: адрес, остановлен автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, собственником которого является ГБУ «Жилищник адрес», в действиях которого усматривается наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ; письменными объяснениями водителя фио от 27 мая 2021 года, предварительно ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ, правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственностью, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, согласно которым при изложенных выше обстоятельствах он управлял автомобилем марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, без карточки водителя тахографа, о чем им перед выездом был поставлен в известность механик ГБУ «Жилищник адрес»; копией протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ; путевым листом, свидетельством о регистрации транспортного средства и водительским удостоверением на имя фио, а также иными представленными в материалы дела доказательствами.

Перечисленные доказательства оформлены должностными лицами ГИБДД в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оснований не доверять которым не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный РФ, должностными лицами соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно.

Рассматривая доводы заявителя о недопустимости протокола об административном правонарушении ввиду нарушения сроков его составления, необходимо отметить следующее.

В соответствии со ст КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Вместе с тем, установленный в КоАП РФ срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным. Нарушение данного срока не относится к существенным недостаткам протокола и не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения, и он составлен в пределах срока давности, установленного КоАП РФ ( Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"), что имеет место быть в настоящем случае.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о наличии события административного правонарушения и доказанности вины ГБУ «Жилищник адрес» в его совершении, поскольку представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что ГБУ «Жилищник адрес» выпустило на линию транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, с нарушением требований к пользованию тахографа – в тахограф не вставлена карта водителя, ввиду чего действия ГБУ «Жилищник адрес» должностным лицом верно квалифицированы по КоАП РФ.

В этой связи, доводы жалобы об отсутствии в действиях ГБУ «Жилищник адрес» события и состава вмененного правонарушения являются несостоятельными, опровергаются изложенными выше доказательствами, в связи с чем расцениваются судом как способ уклонения от административной ответственности, учитывая, что несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене оспариваемого акта должностного лица административного органа, постановленного с соблюдением требований РФ.

Более того, как указано выше, в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены адрес ОГИБДД МУ МВД «Балашихинское» фио и фио, которые, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, пояснили, что 27 мая 2021 года по адресу: адрес, ими был остановлен автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, собственником которого является ГБУ «Жилищник адрес», под управлением водителя фио, при этом в тахографе, установленном в данном автомобиле, отсутствовала карта водителя, что водителем фио не отрицалось, в связи с чем составленные в отношении ГБУ «Жилищник адрес» материалы по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, были направлены для рассмотрения по подведомственности в соответствующий орган ГИБДД по юридическому адресу ГБУ «Жилищник адрес».

В этой связи также необходимо отметить, что представленные заявителем сертификат настройки тахографа, свидетельство о поверке тахографа вышеизложенные выводы суда не опровергают, поскольку, исходя из содержания совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, ГБУ «Жилищник адрес» вменен не факт выпуска на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а выпуск на линию транспортного средства без карты водителя тахографа, что является нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих обратное, в материалы дела заявителем не предоставлено.

Утверждения заявителя о нарушении процессуальных прав ГБУ «Жилищник адрес» также несостоятельны, поскольку в материалах дела имеется извещение, направленное по юридическому адресу ГБУ «Жилищник адрес», о необходимости явки его законного представителя, защитника в ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 26 июля 2021 года для составления протокола об административном правонарушении и 27 июля 2021 года для рассмотрения дела по существу, которое было получено ГБУ «Жилищник адрес» 05 июля 2021 года (ШПИ: 10799660024927).

Административное наказание назначено ГБУ «Жилищник адрес» с соблюдением требований , , КоАП РФ, в пределах санкции статьи КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, степени тяжести административного правонарушения, имущественного положения ГБУ «Жилищник адрес», является соразмерным содеянному, отвечает принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого акта должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Врио заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 18810377219130007494 от 27 июля 2021 года в отношении ГБУ «Жилищник адрес» оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.С. Короткова