Постановление о назначении административного наказания

УИД:77RS0010-02-2021-013325-88

Дело № 5-2530/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 13 октября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Индивидуального предпринимателя Гуцол Татьяны Ефимовны, ОГРНИП: 314500132900092, ИНН: 500178463795, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, 13 июля 2021 года в 10 час. 24 мин. ИП Гуцол Т.Е. по адресу: адрес, не обеспечила в помещении, в котором осуществляется торговая деятельность, связанная с пребыванием граждан, – салон связи «Мегафон» по указанному выше адресу, соблюдения работниками указанного объекта требований по использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем нарушила п. 12.2 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, ИП Гуцол Т.Е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Гуцол Т.Е. не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием либо заявлений иного характера от Гуцол Т.Е. в адрес суда не поступало, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено при данной явке.

При этом необходимо отметить, что судебное заседание, назначенное на 09 час. 50 мин. 13 октября 2021 года, фактически началось в 12 час. 15 мин. в связи с занятостью председательствующего в иных процессах, в то время как судебная повестка Гуцол Т.Е. получена в 10 час. 11 мин. 13 октября 2021 года, то есть до начала судебного заседания по рассмотрению административного материала.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ИП Гуцол Т.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в силу следующего.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 12.2 Указа Мэра Москвы № 12-УМ органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вина ИП Гуцол Т.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 641 от 12 августа 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ИП Гуцол Т.Е. административного правонарушения (л.д. 1- 2);

- распоряжением управы адрес о назначении должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложением в виде списка указанных лиц (л.д. 7-8, 9);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 июля 2021 года, в котором отражены обстоятельства осмотра помещения, расположенного по адресу: адрес, салон связи «Мегафон», с приложением в виде видеофиксации (л.д. 15-16, 33);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 641 от 13 июля 2021 года в отношении ИП Гуцол Т.Е. (л.д. 17-18);

- кассовым чеком, подтверждающим факт осуществления ИП Гуцол Т.Е. торговой деятельности по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу (л.д. 26);

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Гуцол Т.Е. (л.д. 29-31).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Действия ИП Гуцол Т.Е. квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку из просмотренной в судебном заседании видеозаписи с очевидностью усматривается нахождение в помещении салона связи «Мегафон» работника без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска сотрудника находится на уровне подбородка и не закрывает органы дыхания) и рук.

Вместе с тем, суд учитывает, что в связи с изданием Указа Мэра Москвы от 30 июля 2021 года N 45-УМ "О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 года N 68-УМ" исключена обязанность органов власти, организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечивать соблюдение гражданами (в том числе работниками) требований по использованию средств индивидуальной защиты рук (перчатки), ввиду чего производство в указанной части – относительно отсутствия у работника салона связи «Мегафон» ИП Гуцол Т.Е. средств индивидуальной защиты рук – подлежит прекращению.

Учитывая изложенное, принимая во внимание факт установления в судебном заседании отсутствия у работника салона связи «Мегафон», в котором осуществляется торговая деятельность ИП Гуцол Т.Е., средств индивидуальной защиты органов дыхания, суд приходит к выводу о том, что ИП Гуцол Т.Е. не предприняты все меры по соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает цели административного наказания, обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение ИП Гуцол Т.Е., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, считает, что наказание ИП Гуцол Т.Е. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя Гуцол Татьяну Ефимовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: УФК по адрес (Управа адрес), л/счет: 04732901080, ИНН: 7719261565, КПП: 771901001, ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525988, к/счет: 40102810545370000003, КБК: 90111601205010000140, ОКТМО: 45313000; р/счет: 03100643000000017300.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Короткова