Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0010-02-2021-013386-02

Дело № 5-2542/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 20 сентября 2021 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

с участием ИП Ткачевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

Индивидуального предпринимателя Ткачевой Елены Ивановны, ИНН: 500908209201, ОГРНИП: 319502700109375, зарегистрированной по адресу: адрес, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений представленные суду материалы не содержат,

в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

30 июня 2021 года в 10 час. 06 мин. по адресу адрес, выявлено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении требований (п. 11.1 Указа Мэра адрес 05 марта 2020 года № 12-УМ, в редакции Указа Мэра адрес от 10 апреля 2020 года № 42-УМ) измерения температуры тела водителя ИП Ткачевой Е.И. (фио), управлявшего транспортным средством – автомобилем марки марка автомобиля Солярис», регистрационный знак ТС, при осуществлении ИП Ткачевой Е.И. деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения № 299742, действительного с 23 декабря 2019 года по 22 декабря 2024 года (путевой лист отсутствует), выданного ИП Ткачевой Е.И., за что ч. 1 ст. 20.6.1 KoAП РФ предусмотрена административная ответственность.

ИП Ткачева Е.И. в судебное заседание явилась, ей разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при этом пояснила, что не признает вину в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку водитель автомобиля фио прошел предрейсовый медицинский осмотр, в подтверждение чего представила соответствующие документы.

Суд, выслушав ИП Ткачеву Е.И., допросив в качестве свидетеля фио, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вышеуказанные нарушения требований пункта 11.1 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра адрес от 10 апреля 2020 года № 42-УМ) на момент составления протокола об административном правонарушении подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № ОП-1646/21 от 30 июля 2021 года, в котором отражены фактические обстоятельства вменяемого ИП Ткачевой Е.И. правонарушения (л.д. 30);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Ткачевой Е.И. от 09 июлч 2021 года (л.д. 1);

- актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования легкового такси от 30 июня 2021 года, в соответствие с которым осмотрен автомобиль марки марка автомобиля Солярис», регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио (л.д. 4);

- протоколом об изъятии вещей и документов 05ПИ 003110 от 30 июня 2021 года, согласно которому у водителя фио изъяты: транспортное средство и свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 5-6);

- актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № П-А 2062491 от 30 июня 2021 года (л.д. 7);

- постановлением по делу об административном правонарушении № 18810077210001624549 от 30 июня 2021 года, которым фио признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, с назначением соответствующего наказания (л.д. 8);

- фотофиксацией автомобиля (л.д. 10-12);

- свидетельством о регистрации транспортного средства - автомобиля марки марка автомобиля Солярис», регистрационный знак ТС, собственником которого является Ткачева Е.И. (л.д. 13-14);

- копией водительского удостоверения на имя фио (л.д. 17-18);

- информацией о выданном ИП Ткачевой Е.И. разрешении (л.д. 19);

- информационной выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Ткачевой Е.И. (л.д. 20);

- информационной выпиской в отношении ИП Ткачевой Е.И. (л.д. 21-24).

Кроме того, как указано выше, в судебном заседании в качестве свидетеля допрошен фио, который, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, и ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что действительно управлял при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах автомобилем без документов, подтверждающих факт измерения температуры тела, поскольку забыл путевой лист в автосервисе.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом, протокол составлен должностным лицом в пределах его полномочий.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, а именно: содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в них указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению эти доказательства у суда оснований не имеется.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой.

При этом, п. 3 ст. 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 11.1 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ (в редакции Указа Мэра адрес от 10 апреля 2020 года № 42-УМ) «О введении режима повышенной готовности», все работодатели, осуществляющие деятельность на территории адрес, обязаны обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Выявленные правонарушения свидетельствуют о наличии в действиях ИП Ткачевой Е.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса. Указанные обстоятельства подтверждаются и изложенными выше показаниями свидетеля фио, пояснившего, что при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах он управлял автомобилем без каких-либо документов, подтверждающих факт измерения его (фио) температуры тела.

Проверка деятельности ИП Ткачевой Е.И. проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, протокол об административном правонарушении соответствует требования КоАП РФ.

При этом необходимо отметить, что представленные ИП Ткачевой Е.И. документы – путевой лист и договор об оказании медицинских услуг, с приложением, вышеизложенные выводы суда не опровергают и на квалификацию действий ИП Ткачевой Е.И. по КоАП РФ не влияют, поскольку названные документы представлены после проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении, в то время как Ткачева Е.И., будучи индивидуальным предпринимателем, имеющим специальное разрешение в отношении вышеназванного транспортного средства на осуществление деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, определила назначение данного автомобиля как легкового такси на срок действия разрешения, которое, согласно находящимся в открытом доступе на сайте mos.ru данным из реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес, на момент выявления административного правонарушения являлось действующим, тем самым приняла на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства Российской Федерации и адрес, в том числе, по соблюдению требований Мэра Москвы 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", которым на работодателей возложена обязанность обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить наказание ИП Ткачевой Е.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9. - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя Ткачеву Елену Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (МАДИ); л/счет: 04732224150, ИНН: 7707821043, КПП: 770701001, наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО, р/счет: 40102810545370000003, к/счет: 03100643000000017300, КБК: 78211601205010000140, БИК: 004525988, ОКТМО: 45382000, УИН: 0356043010000000000076710.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Короткова